币圈界报道：

韩国计划2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制

韩国正加速构建针对虚拟资产跨境流动的监管框架，新规则将于2026年12月3日正式落地。该制度旨在将跨国数字资产转移纳入统一监管体系，涵盖从交易所到个人非托管钱包的各类交易场景，强化对资金外流路径的追踪能力。

立法基础与适用范围全面扩展

依据国会5月7日通过、6月2日公布的《外汇交易法》修订案，政府设立“虚拟资产转让业务”新类别，专门规范在韩国内外市场之间转移加密资产的服务。监管对象不仅包括境内与境外虚拟资产服务商之间的转账，也延伸至交易所与未托管私人钱包之间的交互行为，因其可能产生类似跨境资金流动的影响。

稳定币不等于法定支付工具：官方澄清立场

尽管社交媒体流传消息称韩国将正式承认USDT与USDC为官方支付手段，但财政部已明确驳回此解读。此次改革仅建立虚拟资产转让的登记与报告机制，并未赋予任何稳定币法律上的支付地位。相关稳定币交易虽受新框架约束，但仍受限于现行外汇管制政策，无法突破现有流通壁垒。

这一立场延续了韩国7月发布的“韩元稳定币路线图”中关于数字货币立法与外汇改革分步推进的原则。政府当前重点在于探索本地化稳定币的运行模式，但此类规划与跨境转账申报制度属独立议程。

运营方需满足严格合规门槛

符合定义的虚拟资产转让业务经营者须履行多项义务：企业须配置具备足够处理能力的系统，并确保每个业务据点至少有两名拥有两年以上外汇经验或完成认证培训的人员。虽然草案未设定最低资本金要求，但信息报送责任重大——所有注册机构必须向韩国银行外汇信息系统提交交易数据，相关信息将被共享给国家税务局、海关、金融监督院及金融情报机构。

监管权责划分与执法威慑力提升

金融服务委员会将获得部分监督权限和行政处罚授权，而金融监督院则负责具体审查工作。为遏制非法资金外流，尤其是涉及语音诈骗或未经批准贸易结算的行为，草案设定了更严厉的惩戒措施：首次违规可能导致注册资格被撤销；替代四个月停业的行政罚款上限可达违法所得的100%。

为协助现有汇款与货币兑换企业平稳过渡，政府提供至2027年6月30日的缓冲期以满足新标准。目前，交易所运营商Dunamu正与国际支付平台MoonPay洽谈合作，涉及跨境稳定币服务试点，但尚未推出实际产品。随着公众意见征询于10月26日截止，该法案将进入内阁审议阶段，预计与修订后法律同步于2026年12月3日施行。