摘要:韩国拟于2026年12月3日实施加密货币跨境转账强制登记与外汇报告制度,虽引发稳定币支付地位猜测,但官方明确否认其法律支付属性。新规将覆盖交易所与私人钱包间交易,强化对境外资金流动的监控。

币圈界报道:
韩国计划2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制
韩国正全面推进加密货币跨境转移的法定登记与外汇信息报告制度,新规则将于2026年12月3日正式落地。该举措旨在将虚拟资产在国内外之间的流动纳入统一监管框架,涵盖交易所与非托管钱包间的交易行为。
新法案确立虚拟资产跨境转让业务注册制度
依据韩国国会5月7日通过、6月2日公布的《外汇交易法》修正案,政府设立“登记虚拟资产转让业务”类别,专门规范在韩内外市场间移动数字资产的服务。该范围不仅包括国内平台与海外服务商之间的转账,也延伸至交易所与未托管私人钱包之间的交易,因其可能带来相似的跨境金融影响。
稳定币未被认定为法定支付工具,澄清市场误读
尽管社交媒体流传韩国将正式承认USDT与USDC为官方结算手段,但财政部明确指出,此次修法仅建立虚拟资产转让的登记与报告机制,并未改变稳定币的法律定位。相关稳定币的跨境流转虽受新系统监控,但不自动获得国内支付合法性,亦不影响现有外汇管制政策。
这一立场与7月发布的“韩元稳定币路线图”保持一致,后者聚焦于本国数字货币的制度设计,与本次跨境申报要求分属不同议程,彼此独立推进。
运营方须满足系统、人员与数据共享标准
符合定义的虚拟资产转让业务经营者需满足多项合规条件:企业须部署适配的计算机系统,每个营业点至少配备两名具备两年以上外汇实务经验或完成政府认证培训的专业人员。尽管未设定最低资本门槛,但必须接入韩国银行的外汇信息网络。
所有提交的信息将被共享给国家税务局、海关、金融监督院及金融情报机构,以支持反洗钱与资金追踪工作。金融服务委员会将获得部分执法权,而金融监督院则负责具体检查职责。
强化非法跨境资金流动监管,提升处罚力度
该报告体系有助于识别逃避外汇管控的行为,特别是涉及诈骗、非法汇款或未经许可贸易付款的活动。违规者首次触犯即面临注册资格撤销,替代停业的行政罚款上限可达违法所得的100%。
为协助现有机构过渡,政府提供至2027年6月30日的缓冲期,允许部分汇款与兑换企业逐步达标。目前草案已进入公众意见征询尾声,截至10月26日结束,后续将提交内阁审议,预计与修订后的法律同步于2026年12月3日施行。
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