摘要:韩国拟于2026年12月3日实施加密货币跨境转账强制登记与外汇报告制度,虽引发稳定币支付地位猜测,但官方澄清仅建立监控框架,未赋予USDT或USDC法定支付工具身份。

币圈界报道:
韩国计划2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制
韩国政府正推动一项关键金融监管改革,要求自2026年12月3日起,对所有涉及境外的虚拟资产转移行为实施强制性登记与外汇信息报送。该制度覆盖交易所与非托管钱包之间的资金流动,标志着韩国首次将私人端加密交易纳入正式监管视野。
新监管框架聚焦跨境转移透明度提升
依据国会5月通过、6月颁布的《外汇交易法》修正案,政府设立“登记虚拟资产转让业务”类别,专门管理韩国内外市场间加密资产的移动。该范围不仅包括平台对平台的跨境转账,也涵盖交易所向未托管钱包(Private/Unhosted Wallets)发起的交易,因后者同样可能引发资本外流风险。
稳定币不等于法定支付工具,官方严正澄清
尽管社交媒体上流传韩国将承认USDT与USDC为官方结算手段,但财政部明确否定此说法。此次立法仅构建虚拟资产跨境转移的申报体系,并未改变这些稳定币的法律属性。它们仍受制于现行外汇管制,不具备国内支付合法性,亦不构成对韩元替代货币的认定。
运营方须满足系统、人力与数据共享标准
符合定义的虚拟资产转让经营者需配备具备合规能力的信息系统,每个办公点至少配置两名拥有两年以上外汇实操经验或完成政府认证培训的人员。尽管无独立最低资本门槛,但必须接入韩国银行的外汇信息网络,所提交数据将被共享至国家税务局、海关、金融监督院及金融情报机构。
强化执法与过渡期安排并行推进
新规旨在识别规避外汇管控的行为,对参与非法汇款、诈骗或虚假贸易付款的企业施加更重处罚。首次违规可能导致注册资格撤销;行政罚款上限可达违法所得的100%。同时,现有部分汇兑企业可享至2027年6月30日的过渡缓冲期以完成合规调整。
值得注意的是,韩国交易所Dunamu近期与MoonPay达成战略合作意向,探索跨境稳定币服务合作,但尚未推出具体产品。随着公众意见征询于10月26日结束,草案将进入内阁审议阶段,预计与修订后的法律同步于2026年12月3日正式施行。
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