币圈界报道：

韩国拟2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制

韩国正推进一项针对跨境虚拟资产转移的新型监管框架，新规则将于2026年12月3日正式落地。该措施旨在将涉及境外的加密资产流转纳入正式监管范畴，涵盖平台与个人钱包之间的交易行为。

新监管框架的核心构成要素

依据韩国国会5月7日通过、6月2日公布的《外汇交易法》修订案，政府设立“登记虚拟资产转让业务”类别，专用于规范在韩国内外市场间移动数字资产的服务活动。该规定不仅适用于国内与国外虚拟资产服务商间的资金调拨，也包括交易所向未托管型私人钱包进行的转账，因其潜在的跨境影响被纳入管控范围。

Upbit、Bithumb等主要交易平台若开展跨境转账业务，将面临新增合规责任。所有符合条件的运营方须向金融部门完成注册，并接入韩国银行建立的外汇信息共享系统。目前，财政部与经济部已于10月7日发布草案，公开征求公众意见，意见反馈截止日期为10月26日，最终执行细则将在评估后确定。

澄清：稳定币不等于法定支付工具

近期网络流传消息称，韩国即将承认Tether的USDT和Circle的USDC为官方支付手段。部分社交媒体分析者如Ash Crypto甚至宣称，此举将极大推动亚洲最大加密市场之一的美元稳定币发展。

然而，韩国财政部权威声明指出，本次立法仅构建虚拟资产转让业务的登记与报告体系，并未赋予USDT或USDC任何法律上的支付工具身份。尽管相关稳定币交易可能受新监管框架约束，但这并不意味着其具备国内结算功能，也不改变现行外汇管理限制。

这一立场延续了7月发布的《韩元稳定币路线图》中的分步规划思路。该文件明确区分了数字货币立法与外汇改革的不同路径。政府仍在研究以韩元背书的代币如何融入金融生态，但此类构想独立于12月生效的转账申报要求。

对运营机构的合规义务细化

凡被认定为虚拟资产转让业务经营者的实体，需履行多项严格标准：

系统与人员配置方面，企业必须部署符合要求的信息系统，且每个办公场所至少配备两名具备资质的专业人员。这些员工须拥有两年以上外汇领域从业经验，或完成由政府认证的相关培训课程。

资本门槛方面，本类业务在草案中未设定独立最低注册资本要求。但在信息报送上，注册机构必须定期向韩国银行外汇信息系统提交交易数据，相关信息可依法共享给国家税务局、海关总署、金融监督院及金融情报单位。

监管职责划分上，金融服务委员会将获得部分执法权与处罚权限，而金融监督院则承担日常检查职能。

强化跨境资金监控与违法惩处机制

财政部强调，该报告制度有助于识别逃避外汇管制的非法资金流动，特别是针对参与诈骗、虚假贸易付款或未经授权汇款的行为。

违规后果方面，首次触犯规定的主体可能被撤销注册资格。作为替代停业四个月的行政罚款上限，将提升至违法所得金额的100%。

过渡安排方面，政府为现有汇兑与货币兑换企业设置了缓冲期，允许其在2027年6月30日前逐步达标。

值得关注的是，韩国交易所运营商Dunamu近期与国际支付平台MoonPay达成合作意向，计划拓展跨境稳定币服务与企业级支付解决方案，双方于10月21日签署备忘录，但尚未推出具体产品。随着公众意见征询期于10月26日结束，该法案将进入内阁审议流程，预计与修订后的法律同步于2026年12月3日施行。