摘要:韩国拟于2026年12月3日实施加密货币跨境转账强制登记与外汇报告制度,涵盖交易所与私人钱包间交易。尽管有传言称稳定币获官方支付地位,但财政部澄清此举不改变其法律属性,仅加强监控框架。

币圈界报道:
韩国计划2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制
韩国正推进一项针对虚拟资产跨境流动的新型监管措施,新制度将于2026年12月3日正式施行。该政策旨在将涉及境外的加密资产转移纳入正式监管范畴,覆盖从交易所到非托管钱包的各类交易场景。
新规立法基础与适用范围明确界定
依据韩国国会5月7日通过、6月2日公布的《外汇交易法》修正案,政府新增“登记虚拟资产转让业务”类别,专门用于规范在韩内外市场之间进行的加密资产转移活动。该规定不仅适用于国内与海外虚拟资产服务商之间的资金调拨,也包括交易所与未托管私人钱包间的转账行为,因其可能引发类似跨境资本流动的风险。
稳定币未被赋予法定支付工具地位
近期网络流传消息称,韩国将正式承认USDT和USDC为官方支付手段。然而,财政部官方文件指出,此次修订仅建立虚拟资产转让的登记与报告制度,并未重新定义稳定币的法律性质。尽管相关转账可能进入新监控体系,但这些代币仍不具备法定支付资格,且现有外汇管控措施不受影响。
此立场延续了7月发布的“韩元稳定币路线图”,其中关于本币支持型代币的探索属于独立议程,与本次跨境申报要求分属不同政策轨道。
运营机构须满足系统、人员与信息共享标准
符合定义的虚拟资产转让经营者需履行多项合规义务:企业须部署适配的计算机系统,并确保每个营业点至少配备两名具备两年以上外汇实务经验或完成政府认证培训的专业人员。虽然草案未设定最低资本门槛,但所有注册主体必须接入韩国银行的外汇信息平台,实时提交交易数据,相关信息将被共享至国家税务局、海关、金融监督院及金融情报院。
金融服务委员会将获得部分执法权与处罚权限,而金融监督院则负责具体检查工作。
强化非法跨境资金流动监管与惩处机制
该报告系统有助于识别逃避外汇管制的行为,特别是涉及诈骗、非法汇款或未经许可贸易结算的活动。违规者首次触犯将面临注册资格撤销;替代停业四个月的行政罚款上限可达违法所得的100%。
为协助现有机构调整,政府设定了过渡期,允许部分货币兑换及汇款企业延至2027年6月30日前完成合规准备。
值得注意的是,韩国交易所Dunamu已与MoonPay达成合作意向,拟拓展国际稳定币支付服务,但尚未推出实际产品。随着公众意见征询于10月26日截止,该草案将进入内阁审议阶段,预计与修订法案同步于2026年12月3日生效。
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