摘要:韩国拟于2026年12月3日实施加密货币跨境转账强制登记与外汇报告制度,虽引发稳定币支付地位猜测,但官方明确否认其为法定支付工具。新规将覆盖交易所与私人钱包间交易,强化对海外资金流动的监控。

币圈界报道:
韩国计划2026年底推行加密资产跨境转移强制申报机制
韩国政府正推进一项关键金融监管改革,拟自2026年12月3日起正式实施针对加密货币跨境转账的强制登记与外汇信息报告制度。该举措旨在将虚拟资产在国内外之间的流动纳入正规监管框架,涵盖交易所与非托管型私人钱包间的交易行为。
新设虚拟资产转让业务类别,扩大监管覆盖范围
依据国会5月7日通过、6月2日公布的《外汇交易法》修正案,韩国设立“登记虚拟资产转让业务”专项类别,专门规范涉及境外市场的加密资产转移活动。监管对象不仅包括境内与境外虚拟资产服务商之间的资金往来,也延伸至交易所与未托管钱包之间的交易,因其可能带来类似跨境资本流动的影响。
稳定币不等于法定支付工具,官方澄清误解
尽管社交媒体上流传韩国将承认USDT与USDC为官方结算手段,但财政部已明确否定此说法。此次立法仅建立虚拟资产跨境转移的信息申报机制,并未赋予任何稳定币法律上的支付地位。相关转账虽受新系统监控,但仍需遵守现有外汇管制规定。
这一立场与7月发布的“韩元稳定币路线图”保持一致,后者聚焦于本地化数字货币的制度设计,与本次跨境报告要求分属不同政策路径,彼此独立推进。
运营机构须满足系统、人员与数据共享标准
符合定义的虚拟资产转让经营者需具备相应技术系统,且每个营业点至少配备两名具备两年以上外汇经验或完成指定培训的员工。尽管不设独立最低资本门槛,但企业必须接入韩国银行外汇信息系统,实时提交交易数据。
所提交信息将被共享给国家税务局、海关、金融监督院及金融情报院,以支持反洗钱与反恐融资工作。金融服务委员会将获得部分执法权,而金融监督院则负责日常合规审查。
强化跨境违规惩处,设置过渡期缓冲安排
该报告体系有助于识别非法汇款、语音诈骗及规避贸易付款的行为。若首次违规,可能导致注册资格被撤销;行政罚款上限可达到违法所得的100%,作为四个月停业的替代处罚。
为减轻影响,政府为部分现有汇兑企业设定过渡期,最迟可延至2027年6月30日完成合规调整。
值得注意的是,近期Dunamu与MoonPay达成合作意向,探索跨境稳定币支付服务,但尚未推出实际产品。随着公众意见征询于10月26日截止,草案将进入内阁审议阶段,预计与修订法案同步于2026年12月3日落地执行。
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