摘要:韩国拟将22%加密货币所得税从2027年推迟至2029年,以匹配国际数据共享机制。此举旨在解决国内交易所与海外平台之间的监管不对称问题,并为完善税务基础设施争取时间。

币圈界报道:
韩国加密资产税或延至2029年,国际协同成核心考量
韩国政府正评估将原定于2027年1月实施的22%加密货币所得税进一步推迟至2029年,这一潜在调整是该税制多年来的第四次延期。尽管总统府仍在审议相关提案,现行法律仍维持2027年1月1日为生效日期,尚未正式变更。
立法进程四度延宕,与全球报告体系同步成新动因
据《朝鲜日报》披露,此次延期提议由执政党议员提出,目的在于使本国税制与国际加密资产信息交换机制实现有效衔接。该政策将直接影响Upbit、Bithumb和Coinone等本土主流交易平台,因其面临比境外同行更为严格的合规审查压力。
自2020年确立加密收入征税框架以来,实施时间已先后从2022年推至2023年、2025年,现拟再延至2029年。此举意在确保税收启动前,跨境交易数据的可追溯性与执法可行性达到足够水平。
根据现行方案,年度应税收益超过250万韩元部分适用22%综合税率,包含20%国家所得税与2%地方所得税。例如,一名投资者年净收益达1000万韩元,在扣除免税额后需缴税165万韩元,实际税负约16.5%。
完整账目记录可简化申报流程,但当资产在国内外交易所及个人钱包间频繁转移时,追踪难度陡增。此次延期正是为了在征税前系统性弥补监管执行中的技术短板。
境内与境外平台监管差距凸显公平性挑战
韩国本地交易所受制于严格的信息披露义务,税务机关可通过法定程序调取客户交易数据。而多数海外平台未在韩取得牌照,其运营行为难以纳入统一监管视野,导致信息获取存在明显盲区。
这种不对称可能造成国内平台在竞争中处于不利地位。尽管韩国居民无论交易地点均须履行纳税义务,但实际监管可见性的差异或将引导部分投资者转向境外平台。此趋势若加剧,或对本土交易所的交易量与营收构成影响,但目前尚无明确证据表明将引发大规模资金外流。
国际协作机制推动信息透明化建设
经济合作与发展组织(OECD)主导的“加密资产报告框架”(CARF)提供了一套标准化的数据交换模板,各成员国正按不同节奏推进落地。国际信息互换预计自2027年起分阶段展开,美国亦计划于2029年实施。
韩国若能深度参与该机制,有望显著提升对居民通过海外平台进行交易的监控能力。然而,CARF并不保证全面覆盖所有加密活动,其有效性取决于参与方数量、服务提供商配合度及数据质量。
自托管钱包与去中心化交易仍需依赖复杂分析才能确认持有者身份、原始成本及收益实现情况。因此,将征税时间延至2029年,为构建更健全的报告与审计系统提供了缓冲期,尽管无法完全消除执法难题。
亏损结转机制缺失引发结构性争议
当前税制不允许将加密资产投资亏损结转至未来年度用于抵扣收益,这一设计引发广泛质疑。例如,某投资者首年亏损1亿韩元,次年盈利同样1亿韩元,虽整体无盈余,仍需就第二年收益缴纳全额税款。
假设其当年符合条件收益为9750万韩元,扣除250万韩元基本免税额后,应纳税额达2145万韩元(按22%税率计算),凸显税制与真实经济表现之间的脱节。
这一问题独立于信息报告体系,即使实现全球数据互通也无法自动解决。任何关于亏损结转的改革均需专门立法程序推动,且涉及获取成本凭证管理、历史资产估值等复杂过渡规则,影响深远。
国会审议将决定最终时间表与政策方向
韩国主要政党内部均出现支持延期的声音,但在应对策略上存在分歧:是再度延后、重构税制,还是彻底取消征税计划。《首尔经济日报》指出,国会将在新一轮税法修订周期中对此议题展开讨论。
任何延期决定必须经由立法程序确认。目前,总统府审查与提案讨论均未改变现有2027年生效日期的法律效力。对于投资者而言,持续保存完整的买入成本、出售记录以及跨平台转账凭证至关重要——无论征税何时启动,这些资料都是合规申报的基础。
议会最终抉择不仅关乎时间点,更将揭示政府是否愿意直面税制设计的根本缺陷,抑或继续将改革延迟至未来。答案将在接下来的立法进程中逐步揭晓。
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