币圈界报道:

韩国拟将加密资产税实施时间延至2029年,聚焦国际协同

韩国政府正评估将原定于2027年1月生效的22%加密货币所得税进一步推迟至2029年。尽管当前法律条文仍维持2027年期限,总统府已启动对新延期提案的审查程序,最终决定尚未公布。

第四次延期动因:对接全球加密资产报告体系

此次潜在调整源于执政党议员建议,主张将征税时间与经济合作与发展组织(OECD)推动的“加密资产报告框架”(CARF)实施进度同步。该机制要求参与国间共享加密交易信息,有助于提升对海外平台活动的监管可见性。

自2020年确立征税原则以来,韩国已三次推迟执行时间——分别从2022年、2023年、2025年延至2027年。最新方案若获批,将使正式开征时间再度后移两年,为构建跨司法管辖区的信息交换网络争取缓冲期。

根据现行设计,年度应税收益超过250万韩元部分适用22%综合税率,包含20%国家税与2%地方税。例如,一名投资者净收益达1000万韩元,在扣除免税额后需缴纳165万韩元税款,实际税率约为16.5%。

执法困境凸显:跨平台转移导致记录追踪困难

当资产在本地交易所、境外平台及个人钱包间频繁流转时,完整追踪其获取成本与交易路径成为现实挑战。现有系统难以有效识别所有相关环节,因此延期提议也被视为强化数据采集能力的关键窗口。

监管不对称加剧:国内外平台信息透明度差异

韩国本土交易平台如Upbit、Bithumb和Coinone须遵守严格的客户身份验证与交易记录保存义务,其数据可被税务机关直接调取。而多数海外平台未在韩注册,往往拒绝向本国税务机构提供用户信息,尤其在缺乏双边协议的情况下。

这种不对等可能导致投资者倾向使用境外服务,从而削弱本地交易所的市场竞争力。尽管法律上境外交易仍需纳税,但监管盲区可能影响其行为选择。目前尚无明确证据表明大规模资金外流已发生,但风险敞口不容忽视。

国际协作进展:信息交换分阶段推进

OECO的加密资产报告框架(CARF)计划自2027年起按阶段落地,美国预计于2029年才全面启用。韩国若跟进相同节奏,将有望增强对通过外国平台进行交易的居民的监控能力。

然而,该机制并非万能。报告范围受限于参与国家数量、受监管服务商覆盖程度以及数据质量。自托管钱包与去中心化交易仍难以精准识别所有权与成本基础,因此即便信息共享机制完善,执法难度依然存在。

税制结构性缺陷:亏损不可结转引发争议

当前制度不允许将当年亏损用于抵扣未来年度收益。举例而言,某投资者首年亏损1亿韩元,次年盈利同样金额,虽整体无利润,但仍需就第二年收益全额缴税。若其符合条件收入为1亿韩元,扣除250万韩元免税额后,应纳税额高达2145万韩元。

这一规则与投资者真实经济状况脱节,即使实现全面国际数据交换也无法解决。任何关于亏损结转的改革必须依赖独立立法程序,而非仅靠延迟实施来应对。

此外,如何处理税法生效前购入资产的成本认定、过渡性估值方法等问题,亦构成复杂的技术性障碍,可能显著影响长期持有者的最终税负。

议会审议将决定最终时间表

韩国主要政党内部均出现支持延期的声音,但在应对策略上存在分歧:是否应彻底取消税收、进行根本性改革,或仅延长准备期。国会预计将在新一轮税法修订中对此展开讨论。

尽管总统府与议员层面已有延期意向,但法律效力仍以2027年为准。投资者应持续保留完整的买入价格、卖出记录及跨平台转账凭证,无论何时开征,这些资料均为合规申报的核心依据。

最终决策不仅关乎实施时间,更将揭示立法者是愿意直面税制设计缺陷,还是继续将问题延后解决。这一选择或将深刻影响韩国加密生态的长期发展路径。