摘要:韩国正考虑将主要加密货币交易所纳入金融机构范畴,并据此征收教育税。若实施,Upbit、Bithumb等头部平台每年或将承担超百亿韩元税负,引发行业关注。

币圈界报道:
韩国拟将加密交易所纳入金融监管体系,或面临巨额教育税
韩国政府正在推进一项关键立法进程,拟将加密货币交易平台重新定义为金融机构,从而可能触发新的教育税义务。根据《数字资产基本法》草案,若该分类获得确认,包括Upbit和Bithumb在内的主要运营商或需每年缴纳数十亿韩元的税款。
监管框架重构:从信息服务业转向金融类管理
据首尔经济日报10月26日报道,韩国当局已与多家主流交易所高管展开对话,探讨将其纳入更严格的金融监管体系。尽管最终决定尚未公布,但政府正评估是否应依据现行金融法规,将数字资产交易活动视同银行、保险及证券机构进行管理。
一位高级官员指出,2018年初期制定监管方案时,交易所并未被划入金融行业。随着市场成熟与技术演进,当前立法进程正重新审视这一分类合理性,以确保监管覆盖全面性。
基于营收的税制设计,盈利与否均需纳税
目前,韩国加密货币交易服务被归类为信息通信业务,因此免于金融机构所承担的教育税。然而,一旦新法案通过,交易所若被认定为金融机构,其应税收入将按营业收入比例计税。
现行规则下,金融机构在营收未达1万亿韩元时税率为0.5%,超过部分则为1%。值得注意的是,该税种不依赖利润,即使企业亏损也须纳税。若此模式适用于加密交易所,其运营收入无论盈亏都将构成纳税基础。
数据显示,运营Upbit的Dunamu 2025年营收达1.5212万亿韩元,若适用税率,预计年税额约102亿韩元;Bithumb营收约6513亿韩元,对应税负约为32亿韩元。其余如Coinone、DigitalX与Gopax分别报告营收454亿、97亿与43亿韩元。
立法进展缓慢,多项条款仍待敲定
随着第二阶段加密监管立法持续推进,教育税议题逐渐浮出水面。金融委员会主席李恩权于10月22日表示,相关政府咨询工作已接近尾声,但正式提交国会的时间仍未明确。
当前尚在讨论中的核心问题包括:数字资产服务商的准入机制、交易所监督标准,以及哪些实体有权发行韩元稳定币。该法案将在现有《虚拟资产用户保护法》基础上深化,强化投资者权益保障与合规要求。
资本利得税延期争议同步发酵
与此同时,关于加密资产投资收益税的实施时间再度引发争议。原定2027年1月起对年收益超250万韩元部分征收22%综合税,现因准备不足及跨境追踪难题,执政党提议推迟至2029年。
需要强调的是,此次拟议的教育税针对的是企业营业收入,而非个人投资者所得。此外,国税局正筹备发布涵盖质押奖励、空投、硬叉及DeFi活动的税收指引,预计将于11月出台,用以厘清复杂场景下的税务处理方式。
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