摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成加密货币交易与托管业务的监管备案,成为首家在新规下完成通知程序的本国金融机构。此举标志着该国金融体系对数字资产的合规化进程进入新阶段。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行率先完成数字资产服务合规注册
巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)已向国家中央银行提交加密货币相关业务的正式备案,成为首家中标新监管框架下通知程序的本土银行。此次注册涵盖其通过投资平台提供的数字资产交易与托管服务,涉及比特币、以太坊及USDC等共计15种资产。
合规路径明确:无需独立执照,依托现有金融牌照
根据巴西央行设立的“虚拟资产经纪”类别,已获授权的持牌金融机构可通过申报程序开展加密服务,无需额外申请运营许可。伊塔乌凭借其既有的银行监管地位,直接满足了准入条件,避免了专营型交易所所需的复杂审批流程。
过渡期截止前完成申报,确保服务持续合法化
尽管该行自2023年12月起便已提供加密资产交易功能,但此次备案是其正式纳入新监管体系的关键步骤。中央银行设定的270天过渡期已于10月30日结束,所有机构必须在此前完成合规申报,否则将面临30天内停止服务的强制要求。本次提交早于截止日期,体现了其前瞻性布局。
客户兴趣驱动扩展,服务范围逐步完善
伊塔乌最初在Íon投资平台试点加密交易,基于初期用户调研中展现出的强烈需求,于2024年6月全面开放给所有客户。目前平台上支持的数字资产种类已达15项,反映出其对市场需求的快速响应能力。然而,该行尚未公开披露使用该服务的客户规模或累计交易金额。
行业动态:多巨头布局,监管差异显现
除伊塔乌外,Nubank已提供28种数字资产接入,巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。值得注意的是,截至2026年3月,主要银行虽持续运营相关服务,但其资产负债表上并未持有任何加密资产,表明机构更倾向作为中介而非持有者。
探索代币化前沿,推动区块链创新应用
除交易服务外,伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目,聚焦债券与投资基金的数字化发行、流通与结算机制,为未来金融基础设施升级积累经验。
新监管框架分层管理,差异化对待各类主体
自2026年2月2日起实施的新规将监管对象分为两类:持牌金融机构可采用通知制;而独立的加密企业则需提交正式授权申请。这一区分降低了传统银行的合规门槛,但也提高了专营机构的进入壁垒。有分析指出,预计仅不足10%的加密公司会申请许可,小型企业普遍面临资本与成本压力。
头部平台积极申请,监管边界日趋清晰
Binance已在截止日前提交许可申请,成为首批寻求官方认证的企业之一。本地领先交易所Mercado Bitcoin亦宣布计划在新框架下申请资质,显示市场正在主动适应制度变化。
未授权机构交易禁令延后,报告义务渐次落地
原定于10月30日启动的禁止与无证服务商交易的规定,因第589号决议被推迟至11月6日执行。同时,过渡期内运营的机构须定期报送客户资产余额、托管持仓及储备证明等信息,这些条款将于2027年1月1日正式生效。
大额转账强制上报,强化反洗钱监控
自10月1日起,凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包进行的加密转账,均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)报告。此项依据第588号决议设立,旨在提升跨境资金流动透明度,防范潜在非法活动。
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