币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产服务监管备案

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管业务的注册通知，成为首家中标新监管流程的本地银行机构。

合规路径与业务范畴明确界定

此次申报涵盖虚拟资产经纪类别的交易及托管职能，依据央行设定的“通知程序”完成合规准入。由于银行本身已具备金融牌照并受持续监督，无需额外申领专属运营许可。

针对规则生效前已开展相关业务的机构，监管设置了为期270天的过渡期，截止日为10月30日。申请须附带独立技术认证，以验证其在安全、系统与运营标准方面的达标情况。逾期未完成备案者，须在三十日内终止所有加密服务。

服务发展轨迹：从试点到全面开放

尽管最新备案使业务正式进入监管轨道，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台提供比特币与以太坊交易功能。2024年6月，该行进一步扩大服务范围，向全体用户开放加密资产买卖权限。

据时任数字资产负责人Guto Antunes透露，决策基于初期推广阶段的客户反馈，显示市场对数字资产配置存在显著需求。目前平台支持的资产种类已达十五项。

行业格局演变与竞争态势

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦加速布局。例如，Nubank已提供二十八种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初推出比特币与以太坊交易服务。

根据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

此外，伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目试点，探索债券与基金的区块链发行、清算与结算机制。

监管差异对待：持牌机构与专营实体分道

巴西央行于2026年2月2日实施的新规，区分了不同类型主体的合规路径。

对于持牌金融机构，依据第520号决议，可通过履行通知义务合法开展加密服务；而对于此前运营的加密交易所及其他专业服务商，则必须提交正式授权申请方可继续运营。

监管门槛促使部分企业重新评估在巴业务可行性。数据显示，预计仅有不足十分之一的加密公司会主动寻求许可，小型机构普遍担忧合规成本与资本压力。

值得一提的是，Binance已于10月30日前递交许可申请，加入多家寻求央行批准的企业行列。本土头部交易所Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新规下申请运营资质。

未授权机构交易禁令延后与报告义务强化

央行于9月发布第589号决议，将禁止受监管机构与无资质服务商交易的执行时间由原定10月30日推迟至11月6日。

自该日起，银行、支付平台等受监管实体原则上不得与未获授权或不符合例外条件的虚拟资产服务方进行加密交易。

同时，过渡期内运营的加密企业需承担更严格的披露责任，包括客户资产余额、托管持仓及储备证明等信息报送。具体操作细则将于2027年1月1日起施行，由央行另行制定。

另据第588号决议，自10月1日起，凡涉及价值达一万美元以上且流向自托管钱包的加密转账，相关机构须向国家金融情报中心——金融活动控制委员会（Coaf）进行申报。