币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产监管备案，正式纳入新监管体系

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式通知，成为首例在新数字资产法规下完成注册的本土金融机构。此举标志着其长期运营的数字资产服务正式进入受监管轨道。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，因伊塔乌已具备中央银行授权的金融持牌资质，无需申请独立运营许可。根据新规，符合条件的持牌机构可通过通知程序开展相关业务，而专门的加密交易所则需提交正式授权申请。

过渡期截止前完成申报，确保业务连续性

该行于10月27日提交文件，早于270天过渡期的最终期限——10月30日。若未能如期完成流程，相关机构须在30天内终止加密服务。备案过程需附带独立技术认证，以验证其系统在安全、运营和风控方面符合监管标准。

三年布局奠定基础，客户兴趣驱动服务扩展

尽管本次备案为首次正式登记，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下Íon平台提供比特币与以太坊交易功能。2024年6月，随着客户参与度提升，该行将服务范围扩大至所有平台用户。据其负责人透露，服务推广基于前期调研结果，显示投资者对数字资产配置有显著需求。目前平台支持15种主流数字资产。

行业动态：多家银行加速布局，监管分化显现

除伊塔乌外，Nubank已开放28种数字资产访问权限，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。然而，截至2026年3月，主要银行资产负债表中均未持有任何加密资产。与此同时，伊塔乌正参与由ANBIMA主导的代币化债券与基金试点项目，探索区块链在金融产品发行中的应用。

监管差异影响不同主体，许可门槛构成挑战

自2026年2月2日起实施的新规将金融机构与专业加密企业分层管理。持牌机构可依通知程序运营，而此前存在的交易所必须申请正式授权。数据显示，预计仅不足10%的加密公司会提交申请，小型企业普遍面临资本与合规成本压力。此外，Binance已于截止日前提交许可申请，Mercado Bitcoin也宣布有意跟进。

限制升级与报告义务同步加强，强化风险监控

原定10月30日生效的禁止与未授权服务商交易的规定被推迟至11月6日。从该日起，受监管机构监督的金融机构不得与无资质实体进行加密货币交易。同时，9月发布的第589号决议要求过渡期内运营的机构定期报送客户资产余额、托管持仓及储备证明等信息，具体执行细则将于2027年1月1日出台。

另据第588号决议，自10月1日起，涉及价值超1万美元且通过自托管钱包转账的加密交易，须向国家金融情报机构Coaf报告，进一步完善反洗钱与资金流动监测机制。