摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家通过通知程序纳入新框架的金融机构。此举标志着巴西加密监管体系进入关键实施阶段。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行完成数字资产合规备案,开启监管合规新阶段
巴西最大私营银行伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)已向该国中央银行正式提交其加密货币交易与托管业务的监管备案文件,成为首家中标完成新数字资产法规下通知程序的本土银行机构。
监管框架落地前的关键一步:合规流程如期完成
根据《Valor Econômico》披露,该行于10月27日完成申报,早于10月30日的最终截止期限。目前其投资平台已支持比特币、以太坊及USDC等共计15种数字资产的交易服务。
从试点到合规:三年运营经验助力监管过渡
尽管自2023年12月起便已上线加密货币服务,但此次备案使原有业务正式纳入巴西最新颁布的虚拟资产监管体系。新规允许持牌金融机构通过通知机制注册服务,无需申请独立运营许可,从而区别于需取得专项授权的加密交易所。
技术认证与过渡期要求:确保系统安全达标
本次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能。由于伊塔乌已具备中央银行的全面监管资质,因此免于额外审批。监管机构为现有运营主体设定了270天过渡期,至10月30日截止。所有申报须附带独立技术验证报告,证明符合数据安全与系统运行标准。逾期未完成者须在30日内终止相关业务。
客户基础拓展:从有限开放走向全面覆盖
该行自2023年12月起在Íon平台启动加密服务,初期仅面向部分用户。至2024年6月,基于客户调研反馈显示对数字资产投资需求旺盛,服务范围扩展至全体用户。目前平台提供的资产种类已达15项,但银行尚未公布具体客户规模或交易总额数据。
行业动态:主流机构加速布局数字资产生态
除伊塔乌外,Nubank已提供28种数字资产访问权限,巴西银行亦在今年初推出比特币与以太坊交易功能。据《Folha de S.Paulo》审查的央行文件显示,截至2026年3月,主要银行虽持续提供服务,但其资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。
探索代币化应用:推动区块链金融创新
伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目试点,聚焦于债券与基金产品的数字化发行、交易与结算流程优化,旨在构建更高效透明的资本市场基础设施。
新规影响分层:金融机构与专业平台差异化管理
巴西央行于2026年2月2日发布系列决议,确立新型监管架构。持牌机构可通过通知程序开展加密服务;而此前运营的加密交易所则必须提交正式授权申请方可继续经营。数据显示,预计仅有不足10%的企业将申请许可,小型平台普遍面临高昂合规成本压力。
市场反应:头部企业积极应对准入门槛
Binance已于截止日前提交运营许可申请,加入多家寻求央行批准的国际平台行列。国内领先交易所Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新框架下申请资质,表明行业正逐步适应制度性约束。
跨机构交易限制延后:强化风险防控机制
原定于10月30日生效的禁止与无授权服务商交易的规定,因9月发布的第589号决议被推迟至11月6日。届时,受监管机构管辖的银行及支付机构原则上不得与未获许可且不符合例外条件的虚拟资产实体进行交互。
信息透明度提升:新增报告义务强化监管穿透力
该决议还引入了针对过渡期内运营企业的额外报告义务,包括客户资产余额、托管持仓结构及储备金证明等关键数据,相关细则将于2027年1月1日起执行,具体流程由央行另行制定。
跨境转账监控升级:大额交易强制上报
自10月1日起,凡涉及金额超过1万美元且经由自托管钱包完成的加密转账,均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)履行申报义务。此规定依据第588号决议实施,进一步加强反洗钱与反恐融资监测能力。
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