币圈界报道:

伊塔乌联合银行完成加密资产服务合规备案

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)已向该国中央银行正式提交其加密货币交易与托管业务的注册通知,成为首家中标新数字资产监管体系的本土银行机构。

监管框架下的合规路径与运营范畴

此次备案覆盖了属于“虚拟资产经纪”类别的交易与托管职能,依据巴西央行第520号决议,持牌金融机构可通过通知机制纳入监管,无需申领独立运营执照。

鉴于银行已具备中央银行授权并持续受监督,其现有服务可直接进入合规通道。新规设立270天过渡期,截至10月30日结束,期间需提交经认证的技术合规文件,确保满足虚拟资产服务的安全与运营标准。逾期未完成者须在30日内终止相关业务。

加密服务发展时间线与客户拓展历程

尽管本次备案标志着正式入规,但伊塔乌自2023年12月起已在Íon投资平台上线加密货币交易功能,最初仅限部分用户试点。

至2024年6月,基于前期客户反馈中表现出的强烈投资意愿,银行全面开放平台权限,实现对所有用户的无差别接入。目前其支持的数字资产种类已达15项,包括比特币、以太坊及USDC等主流标的。

值得注意的是,该行尚未公开披露使用其加密平台的用户规模或累计交易额等关键数据。

行业竞争态势与市场格局演变

随着监管趋严,多家大型金融机构加速布局数字资产服务。例如,Nubank已提供28种加密资产接入,而巴西银行(Banco do Brasil)亦于年初推出比特币与以太坊交易功能。

根据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件,截至2026年3月,主要银行虽持续为客户提供服务,但自身资产负债表上并未持有任何加密资产。

此外,伊塔乌正探索区块链技术应用,已于今年8月加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目,研究债券与基金的数字化发行、交易与结算流程。

不同主体在新规下的差异化影响

巴西央行于2026年2月2日实施的新监管框架,对金融机构与专业加密企业采取区别对待策略。

对于持牌银行:依据第520号决议,符合条件的机构可采用通知制完成备案,无需申请额外许可。

针对加密交易所等专业实体:在新规生效前运营的机构必须提交正式授权申请。高昂的合规成本与资本门槛令多数小型公司望而却步,预计仅有不足10%的机构将选择继续申请。目前,Binance已在截止日前提交许可申请,而国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也明确表示有意寻求新框架下的运营资质。

未授权服务商限制与报告义务更新

监管机构调整了受监管机构与无资质服务商之间的互动规则。原定于10月30日启动的交易禁令,已延后至11月6日执行。

从该日起,受央行监管的银行、支付机构及其他实体原则上不得与未获授权且不符合例外条件的服务商开展加密货币交易。

9月发布的第589号决议还增设过渡期内的披露要求,涵盖客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息,具体申报细则将于2027年1月1日起施行。

同时,自10月1日起,凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包进行的加密转账,均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)报告,依据为第588号决议。