币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，正式纳入新监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式通知，成为首例在新数字资产法规下完成合规登记的本土金融机构。此举标志着其长期运营的数字资产服务首次被纳入官方监管体系。

合规路径明确：无需专营许可，依托现有银行资质

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，由于伊塔乌已持有中央银行颁发的全面金融服务牌照，因此无需申请额外的加密货币运营许可证。根据新规，持牌机构可通过通知程序合法开展相关业务，而独立加密交易所则必须提交正式授权申请。

过渡期管理与技术认证要求

针对规则生效前已运营的机构，监管设置了为期270天的过渡期，截止日期为10月30日。所有申报材料需附带独立技术评估报告，验证其系统安全、数据保护及反洗钱措施是否符合虚拟资产服务标准。未能如期完成流程者须在30天内终止加密服务。

三年布局：从试点到全面开放的演进历程

尽管此次备案具有里程碑意义，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能。2024年6月，该行将服务范围扩展至全体用户，并逐步引入共计15种数字资产。据其负责人表示，客户调研反馈显示对加密投资存在持续兴趣，推动了服务扩容。

行业动态：主要银行加速布局数字资产赛道

除伊塔乌外，Nubank已支持28种加密资产，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。然而，截至2026年3月，各大银行资产负债表中仍无加密货币持仓记录。与此同时，伊塔乌正参与由ANBIMA主导的代币化债券与基金试点项目，探索区块链在金融产品发行中的应用。

监管差异：金融机构与专业交易所分道扬镳

2026年2月2日起实施的新规将两类实体区分开管理。持牌机构可依第520号决议履行通知义务，而原运营的加密交易所须重新申请授权。数据显示，预计仅有不足一成企业会提交申请，小型服务商普遍面临资本门槛与合规成本压力。

外部动向：头部平台积极应对监管变革

Binance已于截止日前提交运营许可申请，与多家机构同列审批名单。国内领先交易所Mercado Bitcoin也宣布有意在新规下取得正式资质。此外，监管机构将与未授权服务商的交易限制推迟至11月6日，同时要求过渡期内企业定期报送客户资产、储备金及托管信息，相关细则将于2027年1月1日正式施行。

跨境转账透明度提升：新报告机制启动

自10月1日起，涉及金额达1万美元及以上且经由自托管钱包完成的加密转账，必须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）报备。该规定依据第588号决议执行，旨在增强资金流动的可追溯性，防范非法资金转移风险。