摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家在新规下完成通知程序的本国银行。此举标志着该国金融体系对加密资产的合规化进程迈出关键一步。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行完成数字资产服务合规备案
巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行已向中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式注册文件,成为首例在新监管框架下完成通知程序的本地银行。该行于10月27日提前提交申请,早于10月30日的最终截止日期。
合规路径明确:依托现有牌照实现快速准入
此次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能,得益于其作为持牌金融机构的既有资质,无需额外申领运营许可。根据巴西央行第520号决议,符合条件的银行可通过通知机制纳入监管体系。
对于已在新规前开展业务的机构,监管设置了270天过渡期,截至10月30日。所有申报需附带独立技术认证,以验证其系统安全性与运营合规性。未能按时完成流程者,须在30日内终止相关服务。
三年布局:从试点到全面开放的演进
尽管此次备案为首次正式纳入监管框架,但伊塔乌自2023年12月起即在其Íon投资平台提供比特币与以太坊交易功能。经过初期用户测试后,该行于2024年6月将服务扩展至全部客户群体。
据内部负责人表示,这一扩张基于前期调研结果——客户对数字资产表现出显著兴趣。目前平台支持15种主流加密资产,但未公开披露活跃用户数或累计交易规模。
行业动态:银行系加速布局,竞争格局显现
除伊塔乌外,其他主要银行亦在推进类似服务。例如Nubank已提供28种数字资产接入,而巴西银行(Banco do Brasil)亦在今年初上线比特币与以太坊交易功能。
值得注意的是,尽管各大银行持续拓展服务范围,但截至2026年3月,其资产负债表中并未持有任何加密资产。同时,伊塔乌正参与由ANBIMA主导的代币化债券与基金试点项目,探索区块链在金融产品发行中的应用。
监管差异:金融机构与专业平台分道扬镳
巴西央行于2026年2月2日启动新的加密资产监管体系。持牌银行可依第520号决议通过通知方式运营,而专门从事虚拟资产交易的企业则必须申请正式授权。
已有部分交易所开始重新评估其在巴市场战略。据最新报告预测,仅有不足10%的加密企业将申请许可,小型机构普遍担忧高昂的合规成本与资本门槛。
目前,Binance已如期提交许可申请,而国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下寻求合规资格。
限制升级:未授权服务将被禁止交易
为强化风险管控,巴西央行调整了受监管机构与无资质服务商之间的互动规则。原定10月30日生效的交易禁令,已延至11月6日执行。
从该日起,银行、支付机构等受监管实体原则上不得与未获授权且无例外资格的服务商进行加密资产交易。
此外,9月发布的第589号决议还要求过渡期内运营的平台定期报送客户持仓、托管余额及储备证明等数据,相关细则将于2027年1月1日起实施。
同时,自10月1日起,涉及金额达1万美元以上、使用自托管钱包的转账行为,必须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)报告,依据为第588号决议。
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