币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密资产监管备案，正式纳入新框架

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向国家中央银行提交加密货币交易及托管业务的合规通知，成为首家中标新数字资产监管体系的本土银行。该行于10月27日完成申报，早于10月30日的最终截止期限。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速入轨

此次备案涵盖“虚拟资产经纪”类别的全部业务范畴，包括交易与托管服务。由于伊塔乌已持有央行颁发的金融运营许可并接受持续监督，因此无需申请额外的加密专营资质，仅需履行通知义务即可合法开展相关活动。

根据监管设定的270天过渡期安排，所有在新规生效前已运营的机构须在2024年10月30日前完成合规流程。未达标者必须在30天内终止其加密服务。申报材料还要求附带独立技术认证，以验证系统在安全、运营和数据管理方面符合监管标准。

三年布局初见成效：从试点到全面开放

尽管本次备案标志着其业务进入正式监管轨道，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能。随后在2024年6月，随着客户反馈积极，该行逐步扩大服务范围，最终实现对所有平台用户开放加密资产交易权限。

据当时负责数字资产项目的高管表示，服务扩展是基于初期推广阶段的市场调研结果，显示投资者对加密资产有显著兴趣。目前，平台支持的数字资产种类已增至15项。不过，银行尚未披露具体客户规模或累计交易金额等关键运营数据。

行业竞争加剧：主流银行加速布局数字资产

伊塔乌并非唯一推进加密服务的大型金融机构。数据显示，Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在今年上半年推出比特币与以太坊交易功能。

根据《Folha de S.Paulo》分析的央行文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续为客户提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

此外，伊塔乌正探索区块链技术在金融领域的延伸应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦于债券与投资基金的数字化发行、流通与结算机制测试。

监管分层实施：不同主体面临差异化准入要求

巴西央行于2026年2月2日正式启用新的加密监管架构，通过一系列决议对不同类型实体设置差异化的合规路径。

持牌金融机构可依据第520号决议，通过通知程序开展加密服务，前提是满足运营与安全标准；而专门从事虚拟资产的交易所及其他服务商，则需在旧有运营基础上提交正式授权申请，方可继续经营。

这一规则已引发行业震荡。一份最新评估指出，预计仅有不到十分之一的加密企业将选择申请许可，其中小型机构普遍担忧高昂的合规成本与资本门槛。与此同时，Binance已于10月30日前提交了运营许可申请，另有包括Mercado Bitcoin在内的多家本地头部交易所表示有意参与新框架下的合规进程。

跨机构合作受限：未授权平台交易禁令延后执行

为确保监管平稳过渡，央行在9月发布第589号决议，将禁止受监管机构与无资质虚拟资产服务商进行交易的实施日期从原定的10月30日推迟至11月6日。

自该日起，银行、支付公司及其他受央行监管的实体原则上不得再与未经批准或不适用例外条款的服务商进行加密货币交易。

该决议还增设了过渡期内的报告义务，要求未获授权的企业定期提交客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息。这些强制性披露条款预计将于2027年1月1日正式落地，具体操作细则将由央行后续公布。

同时，自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且使用自托管钱包的加密转账行为，均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）申报。此规定源自第588号决议，旨在强化反洗钱与可疑交易监控机制。