币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产监管备案，开启合规新阶段

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管业务的注册通知，成为首家在新监管框架下完成合规程序的本土银行。

监管框架下的合规路径与运营资质

此次备案涵盖虚拟资产经纪类业务，依据巴西央行于2026年2月2日生效的第520号决议，持牌金融机构可通过通知机制开展加密服务，无需申请独立运营许可。

由于伊塔乌已具备完整的银行牌照并接受央行持续监督，因此其现有加密服务被纳入合规体系，无需额外审批。根据过渡期安排，此前已运营的机构须在270天内完成申报，截止日期为10月30日，且必须附带经认证的技术安全评估报告。

三年演进：从试点到全面开放的客户旅程

尽管正式备案发生在近期，但该行自2023年12月起便在其Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能，初期面向有限客户群体进行测试。

至2024年6月，基于客户反馈与需求验证，银行逐步扩大服务范围，最终实现对所有平台用户的全面开放。目前，其提供的数字资产种类已达15项，涵盖主流公链资产及稳定币。

行业动态与竞争格局演变

随着监管落地，巴西主要金融机构加速布局数字资产领域。例如，Nubank已支持28种加密资产，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在今年初推出比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》分析的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供相关服务，但其资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

探索区块链应用前沿：代币化金融试点启动

除传统交易外，伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化实验项目。该项目聚焦于债券与投资基金的数字化发行、流通与结算流程优化，旨在推动资本市场基础设施升级。

监管差异：金融机构与专业平台的双轨制度

巴西央行通过多项决议建立差异化监管路径：持牌银行仅需履行通知义务，而专门从事虚拟资产的交易所及其他服务商则必须提交正式授权申请。

新规已引发行业调整，部分小型企业因资本门槛与合规成本过高，预计仅有不足10%将申请许可。与此同时，Binance已于截止日前提交申请，国内头部交易所Mercado Bitcoin也宣布有意参与授权流程。

未授权服务的交易禁令与报告义务强化

根据9月发布的第589号决议，受监管机构监督的金融机构与未获授权的加密服务提供商之间的交易限制，已从原定10月30日延后至11月6日实施。

此外，过渡期内运营的企业需定期提交包括客户持仓、储备金证明及资产余额在内的详细报告，这些要求将于2027年1月1日起正式执行。

同时，自10月1日起，凡涉及价值超1万美元且使用自托管钱包的转账行为，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）报备，依据的是第588号决议。