摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家通过通知程序纳入新框架的本地金融机构。此举标志着其加密业务进入合规新阶段,同时凸显巴西金融体系对区块链技术的逐步接纳。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案,开启合规运营新篇章
巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管服务的注册通知,成为首个完成新监管框架下申报流程的本土银行。这一举措使其在10月30日截止日前顺利达标,彰显其在数字资产领域的前瞻性布局。
合规路径明确:依托持牌身份实现快速准入
此次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能,由于伊塔乌本身具备央行授权的金融牌照并接受持续监督,因此无需申请独立运营许可。根据新规,已有资质的金融机构可通过通知程序合法开展相关服务,显著降低了合规门槛。
过渡期机制保障平稳衔接
针对规则生效前已运营的机构,央行设立了为期270天的过渡窗口,截止日期为10月30日。所有申报必须附带独立技术认证,以验证其系统安全、数据管理及反洗钱措施符合虚拟资产服务标准。未能按时完成的实体须在30日内终止加密业务。
三年深耕:从试点到全面开放的演进轨迹
尽管此次备案是首次正式纳入监管体系,但伊塔乌早在2023年12月便在其Íon投资平台启动加密货币交易功能,初始仅支持比特币与以太坊。至2024年6月,随着客户反馈积极,该行逐步向全体用户开放服务,并将可交易资产扩展至15种。
行业动态:大型金融机构加速布局数字资产
除伊塔乌外,其他主要银行亦在推进类似计划。例如Nubank已提供28种数字资产接入,而巴西银行(Banco do Brasil)也于年初推出比特币与以太坊交易功能。值得注意的是,截至2026年3月,这些银行虽持续提供服务,但其资产负债表中并未持有任何加密资产。
探索代币化前沿:参与债券与基金数字化试点
除了交易服务,伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目。该试点聚焦于证券类资产的数字化发行、交易与结算,旨在测试区块链在资本市场的应用潜力,推动金融基础设施升级。
差异化监管架构:金融机构与专业平台分道扬镳
自2026年2月2日起实施的新规确立了双轨制监管模式:持牌金融机构可依通知程序运营,而专门的加密交易所及其他虚拟资产服务商则需提交正式授权申请。这一区分使银行等传统机构获得更灵活的准入路径。
市场震荡:小型企业面临生存压力
新规引发行业反思,部分报告显示,预计仅有不足10%的现有加密企业会主动申请许可。高昂的合规成本与资本门槛令中小型机构举步维艰。与此同时,Binance已在截止日前递交申请,而国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意寻求授权。
交易禁令延后:强化对非持牌机构的约束
原定于10月30日启动的禁止与未授权服务提供商交易的条款,因第589号决议被推迟至11月6日执行。届时,受监管银行及支付机构原则上不得再与无资质方进行加密货币交互。
透明度提升:新增报告义务即将落地
过渡期内运营的机构还需履行额外披露责任,包括客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息。这些要求预计将于2027年1月1日起正式施行,具体细则将由央行进一步制定。
跨境转账监控加强:大额交易强制申报
自10月1日起,凡涉及价值不低于1万美元且使用自托管钱包的加密转账,相关机构须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)提交报告。此项依据第588号决议设立,旨在增强对高风险资金流动的追踪能力。
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