币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产服务监管备案，正式纳入新监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式备案，成为首家完成新数字资产法规下通知程序的本地银行。这一动作使其此前运营的服务获得法律合规地位，也凸显其在金融创新领域的领先地位。

合规路径明确：通过通知程序纳入监管范畴

此次备案涵盖虚拟资产经纪类别下的交易与托管职能，依据的是巴西中央银行第520号决议所设立的“通知机制”。由于伊塔乌本身为持牌金融机构并受持续监督，无需申请额外运营许可，仅需满足技术安全、系统稳定性及风控标准等要求即可合法开展相关业务。

根据过渡期安排，所有在新规生效前已运营的机构必须在270天内完成备案，截止日期为10月30日。伊塔乌于当日之前提交材料，符合监管时限要求。未如期完成者将面临30天内停止服务的强制措施。

服务发展轨迹：三年布局奠定客户基础

尽管此次备案具有里程碑意义，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下投资平台Íon提供比特币与以太坊交易功能。此后逐步扩大服务范围，至2024年6月实现对所有平台用户的开放。

据内部负责人透露，该扩展决策基于初期用户调研结果——客户对数字资产投资表现出强烈兴趣。目前平台已支持15种主流加密资产，包括比特币、以太坊及USDC等稳定币。

行业动态：多银行加速布局，监管差异显现

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦在推进类似计划。例如Nubank提供28种数字资产接入，巴西银行（Banco do Brasil）亦已上线比特币与以太坊交易服务。

值得注意的是，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供交易与托管服务，但其自身资产负债表上并未持有任何加密货币头寸。这表明当前策略仍以中介角色为主，而非直接投资。

延伸探索：参与代币化债券试点项目

除了传统交易服务，伊塔乌正积极拓展区块链应用边界。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化资产试点计划，重点研究债券与投资基金的数字化发行、流通与结算流程。

监管分层：持牌机构与专业平台差异化管理

巴西中央银行于2026年2月2日推出的新规，确立了双轨制监管结构。持牌金融机构可通过通知程序开展加密服务，而独立加密交易所则须提交正式授权申请。

该制度导致部分小型企业面临严峻挑战，因高昂的资本门槛与合规成本，预计仅有不足10%的公司会寻求许可。与此同时，Binance已于截止日前递交申请，国内头部交易所之一Mercado Bitcoin也表示有意跟进。

跨境交易限制延期，报告义务逐步落地

原定于10月30日实施的禁止与无授权服务商交易的条款，已被推迟至11月6日。此调整给予金融机构更充分时间完成系统对接与风险评估。

此外，9月发布的第589号决议新增报告义务，要求在转型期内运营的机构定期披露客户资产余额、托管持仓及储备金状况。这些信息报送机制将于2027年1月1日起正式执行。

同时，自10月1日起，凡涉及价值达或超过1万美元、且流向自托管钱包的加密转账，均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）申报。该规定依据第588号决议设立，旨在加强反洗钱监控能力。