币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产监管备案

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管服务的监管通知，成为首家在新数字资产法规下完成注册程序的本土银行，标志着其业务全面纳入国家监管体系。

合规路径明确：通过通知程序实现合法运营

此次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管功能，得益于银行已持有中央银行颁发的金融牌照，无需申请独立运营许可。根据过渡期安排，所有在新规生效前已开展服务的机构须于2024年10月30日前完成申报，逾期将面临30天内停业风险。

申报材料需附带经认证的技术评估报告，以验证系统安全、数据保护及合规操作能力，确保符合虚拟资产服务的运营标准。

服务拓展历程：三年布局奠定市场基础

尽管本次备案为首次正式注册，但伊塔乌自2023年12月起便已在Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能，并于2024年6月实现全用户开放。该行负责人表示，服务扩展基于初期客户调研反馈，显示公众对数字资产配置存在显著需求。

目前平台支持15种主流数字资产，但银行尚未披露具体用户规模或累计交易额等关键数据。

行业格局演进：主要银行加速入场

随着伊塔乌完成备案，巴西银行业的加密布局持续深化。Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初推出比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》审阅的央行文件显示，截至2026年3月，各大商业银行虽持续提供相关服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

探索区块链应用：参与代币化金融试点

除传统交易外，伊塔乌正积极拓展区块链技术应用场景。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目，致力于推动债券与投资基金的数字化发行、流通与结算流程革新。

监管分层设计：金融机构与专业平台差异化管理

巴西央行于2026年2月2日实施的新规对不同主体设定差异化的合规路径。持牌金融机构可通过通知程序延续服务，而专门的加密货币交易所及其他虚拟资产服务商则必须提交正式授权申请方可继续运营。

数据显示，仅约10%的现有加密企业计划申请许可，多数小型机构因高昂合规成本与资本门槛而选择退出市场。

外部动态：头部平台积极寻求准入

Binance已于10月30日前递交运营许可申请，成为首批响应者之一。本地最大交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下申请授权，表明行业正在主动适应监管环境变化。

禁止合作范围扩大：未授权机构交易受限

原定于10月30日启动的禁令被延后至11月6日，此后受监管金融机构原则上不得与无资质的虚拟资产服务商进行交易。

此外，9月发布的第589号决议还新增过渡期报告义务，要求未授权机构定期提交客户持仓、托管情况及储备金证明等信息，相关细则将于2027年1月1日起执行。

与此同时，自10月1日起，凡涉及价值超1万美元的自托管钱包转账行为，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）上报，依据的是第588号决议。