币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密货币业务合规备案

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管服务的监管备案文件，成为首例在新数字资产法规体系下完成通知程序的本土银行机构。

合规路径明确：通过通知程序纳入监管框架

根据《Valor Econômico》披露，该行于10月27日完成申报，早于10月30日的最终截止期限。此次备案覆盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能，属中央银行设立的“虚拟资产经纪”类别。由于伊塔乌已具备金融持牌资格并接受持续监管，无需申请独立运营许可，仅需履行告知义务。

过渡期结束前完成注册，确保业务连续性

针对新规生效前已开展服务的机构，监管机构设定了270天的过渡窗口，至10月30日截止。所有申报必须附带经认证的技术评估报告，证明其系统符合虚拟资产服务的安全与运营标准。未能如期完成流程者，须在30日内终止相关业务。

三年布局落地：从试点到全面开放

尽管此次备案标志着其服务正式进入监管体系，但伊塔乌早在2023年12月即在其Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能。经过初期用户测试后，2024年6月实现对全平台用户的开放。据其数字资产负责人Guto Antunes介绍，客户调研显示对数字资产配置存在显著需求，推动了产品扩展。目前平台支持15种数字资产，包括主流币种与稳定币。

行业动态：多银行加速布局，监管差异显现

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦在拓展加密服务。例如Nubank提供28种数字资产访问权限，巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初推出比特币与以太坊交易服务。然而，截至2026年3月，各大型银行资产负债表中仍无加密货币持仓记录。

探索代币化创新：参与债券与基金发行试点

伊塔乌正积极布局区块链前沿应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目，致力于研究证券类资产如债券和投资基金的数字化发行、流通与结算机制。

监管分化：持牌机构与专营企业分道扬镳

自2026年2月2日起实施的新规将两类实体区别对待：持牌金融机构可通过通知程序开展服务；而此前运营的加密交易所等专营机构则需提交正式授权申请。数据显示，预计仅有不足10%的企业将选择申请许可，中小机构普遍面临高昂合规成本与资本门槛。

巨头行动：多家平台提交牌照申请

Binance已在10月30日前递交运营许可申请，加入寻求批准的行列。巴西本土最大交易所之一的Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新规则下申请资质，表明市场正在重构竞争格局。

限制延伸：未授权服务商交易禁令延后

原定10月30日生效的禁止受监管机构与未授权加密服务商交易的条款，因9月发布的第589号决议被推迟至11月6日。届时，银行、支付公司等受监管实体原则上不得与缺乏授权或例外资格的服务方进行加密资产往来。

信息透明要求逐步强化

过渡期内运营的加密企业需定期提交客户资产余额、托管持仓及储备金证明等数据。这些报告义务将于2027年1月1日正式施行，具体执行细则由央行制定。此外，自10月1日起，涉及自托管钱包且金额超1万美元的转账行为，须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）申报，依据为第588号决议。