币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，正式纳入新监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行完成加密货币交易与托管服务的监管备案，成为首家在新数字资产法规下完成通知程序的本土银行。这一动作使其运营活动正式获得监管认可。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

此次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能，由于伊塔乌已具备中央银行授予的金融牌照并接受持续监督，因此无需申请独立运营许可。该行通过其投资平台提供包括比特币、以太坊及USDC在内的15种数字资产服务，此前已在2023年12月启动试点。

过渡期结束前完成申报，确保服务连续性

根据巴西央行设定的270天过渡期，截止日期为10月30日，伊塔乌于当日之前提交了注册材料，满足合规要求。所有通知须附带独立技术认证，证明其系统符合虚拟资产服务的安全与运营标准。未如期完成流程的机构需在30日内终止相关业务。

三年布局奠定基础，客户兴趣驱动服务扩展

尽管本次备案具有里程碑意义，但该行自2023年12月起即已在Íon平台上线加密货币交易功能，最初面向部分客户开放。至2024年6月，随着用户需求验证，服务已全面向所有平台用户开放。据其负责人透露，扩展决策基于初期调研结果，显示公众对数字资产配置存在显著兴趣。目前平台支持资产种类已达15项，但客户规模与交易总量尚未公开披露。

行业竞争加剧，多机构加速布局数字资产

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦在推进类似计划。例如，Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年早些时候推出比特币与以太坊交易功能。值得注意的是，截至2026年3月，尽管各银行持续提供服务，其自身资产负债表上仍无任何加密货币持仓记录。

探索代币化前沿，参与债券与基金试点项目

除了交易服务，伊塔乌正积极拓展区块链应用边界。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点计划，聚焦于债券及投资基金的数字化发行、流通与结算机制研究，为未来金融基础设施升级积累经验。

监管差异对待：持牌机构与专营企业分道扬镳

巴西央行于2026年2月2日实施的新规区分两类主体：持有金融牌照的机构可通过通知程序开展加密业务；而专门从事虚拟资产的企业则必须提交正式授权申请。此政策促使部分小型加密公司重新评估本地运营可行性，预计仅少数将申请许可，主要受制于高昂合规成本与资本门槛。

头部平台积极申请，市场进入许可博弈阶段

Binance已于10月30日前递交运营许可申请，成为首批响应者之一。同时，巴西本土最大交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下申请授权，表明行业正逐步适应更严格的监管环境。

交易禁令延后，强化跨机构风险管控

原定10月30日生效的禁止与未授权服务商交易的规定，已被推迟至11月6日。从该日起，受监管银行及支付机构原则上不得与缺乏资质或不适用例外条款的服务商进行加密资产交易。此外，9月发布的第589号决议还要求过渡期内运营的实体定期提交客户资产余额、托管持仓与储备金证明等数据，这些报告义务将于2027年1月1日正式执行。

大额转账纳入反洗钱监控，强化资金流向追踪

自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且使用自托管钱包的加密转账，相关机构须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）进行申报。该措施依据第588号决议设立，旨在提升跨境资金流动透明度，防范非法融资风险。