币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产服务合规备案

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向本国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式通知，成为首家中标新监管体系的本地银行。该行于10月27日提前完成申报，早于10月30日的截止期限。

核心业务纳入监管框架，合规路径明确

此次备案覆盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管功能，依托其已有的金融牌照和持续监管地位，无需额外申领运营许可。根据新规，持牌机构可通过通知程序合法开展相关服务，而独立加密交易所则须申请专门授权。

过渡期管理与技术认证要求

针对规则生效前已运营的机构，央行设定了270天的合规过渡期，截至10月30日。所有申报必须附带独立技术审计报告，以验证其系统安全性和操作标准符合虚拟资产服务规范。逾期未完成流程者，须在30日内终止加密服务。

数字资产服务发展演进历程

尽管本次备案为首次正式注册，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台推出比特币与以太坊交易功能。2024年6月，平台全面开放至所有用户，此举基于前期客户调研反馈——显示投资者对数字资产配置有显著兴趣。目前服务范围已扩展至15种主流资产。

行业生态动态与竞争态势

随着监管环境趋严，多家巴西主要金融机构加速布局加密领域。Nubank支持28种数字资产，巴西银行亦上线比特币与以太坊交易。然而，据《Folha de S.Paulo》查阅央行文件显示，截至2026年3月，主要银行资产负债表中仍无直接持有加密货币记录。

区块链应用探索拓展边界

除交易服务外，伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目。该项目聚焦于债券与基金的数字化发行、流通与结算，推动传统金融产品向链上迁移。

监管差异机制解析：持牌机构与专营企业分道

2026年2月2日起实施的新规将两类实体区分对待。持牌金融机构可依第520号决议通过通知程序开展服务；而此前运营的加密交易所需提交完整授权申请，面临高昂合规成本。数据显示，预计不足10%的机构将选择继续申请，小型企业尤感压力。

头部平台积极寻求合规准入

Binance已于10月30日前递交运营许可申请，加入首批申报行列。国内主要交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下申请授权，以维持市场存在。

禁止交易对象扩展至非持牌服务商

原定10月30日启动的限制措施被延后至11月6日。从该日起，受监管机构监督的银行与支付机构原则上不得与未获授权或不符合例外条件的虚拟资产服务商进行交易。

过渡期报告义务与未来披露安排

9月发布的第589号决议增设了强制性信息报送要求，包括客户资产余额、托管持仓与储备证明等，将于2027年1月1日正式执行，具体细则由央行后续公布。

大额转账触发反洗钱通报机制

自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且使用自托管钱包的加密转账，均须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会（Coaf）上报。此为第588号决议的核心内容，强化对跨境资金流动的监控能力。