币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产服务合规备案

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向本国中央银行完成加密货币交易及托管业务的正式注册，成为首家中标新监管通知程序的本地银行。此次申报于10月27日提交，早于10月30日的截止期限。

合规路径与运营范畴界定

本次备案涵盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，依据现行法规，已获授权的金融机构无需申领独立运营执照。由于伊塔乌长期受中央银行监管，其现有架构可直接纳入新监管框架。

针对此前已开展服务的机构，监管机构设定了270天过渡期，至10月30日结束。所有通知须附带独立技术认证，以验证其在安全、系统和操作标准方面符合要求。逾期未完成者将被强制暂停相关服务，且必须在30日内终止运营。

加密服务发展时间线与客户参与演进

尽管此次备案为正式合规节点，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台提供比特币与以太坊交易功能。初期仅限部分用户试点，后经客户反馈调整策略，于2024年6月实现全平台开放。

据当时负责人Guto Antunes表示，服务扩展基于前期调研数据，反映市场对数字资产配置存在显著需求。目前平台支持15种主流数字资产，涵盖主流币种及稳定币。

然而，该行尚未披露使用加密服务的具体客户规模或累计交易额等关键指标。

行业生态格局与竞争态势分析

近年来，巴西主要金融机构纷纷布局数字资产领域。例如，Nubank已提供28种加密资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在今年初推出比特币与以太坊交易服务。

根据《Folha de S.Paulo》援引的央行文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续向客户提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

此外，伊塔乌正探索区块链技术的多元应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，重点研究债券与基金类产品的数字化发行、流通与清算流程。

新规对不同主体的差异化影响

巴西中央银行于2026年2月2日发布多项决议，构建新的加密资产监管体系。

对于持牌金融机构：依据第520号决议，符合条件的银行可通过通知程序合法开展加密服务，前提是满足技术与风控标准。

对于专业型虚拟资产服务商：在新规生效前运营的交易所及其他机构需提交正式许可申请，方能继续经营。当前报告显示，预计仅有不足10%的公司计划申请授权，小型企业普遍面临高昂合规成本与资本门槛压力。

与此同时，Binance已于10月30日前提交了运营许可申请，另有数家机构正积极跟进。国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也公开表示将寻求新框架下的合规身份。

未授权服务的限制与信息披露机制

监管机构进一步调整了受监管实体与非授权服务商之间的互动规则。

9月发布的第589号决议将禁止与无资质服务商进行加密交易的实施日期从10月30日延后至11月6日。届时，受央行监管的银行、支付机构等原则上不得与其开展任何形式的加密资产交易。

该决议还增设过渡期报告义务，包括客户资产余额、托管持仓状况及储备金证明等内容。相关细则将于2027年1月1日起执行，具体流程由央行另行公布。

此外，自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，相关机构须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告。此规定依据第588号决议设立，旨在强化跨境资金流动监控能力。