币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，正式纳入新监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已完成向中央银行的加密货币业务监管备案，成为首家在新数字资产法规下完成通知程序的本土银行。此举标志着该行自2023年12月起推出的数字资产服务正式进入受控监管阶段。

合规路径明确：通过通知程序纳入虚拟资产经纪范畴

此次备案涵盖加密货币交易与托管功能，归属于监管机构定义的“虚拟资产经纪”类别。由于伊塔乌已具备银行牌照并接受央行持续监督，因此无需申请额外运营许可，仅需履行告知义务即可合法开展相关业务。

根据新规设立的270天过渡期已于10月30日结束，该行于10月27日提前提交申请，符合监管要求。所有申报材料均附有独立技术认证，以验证其系统安全性和运营合规性。未如期完成备案的机构将面临30天内停止服务的强制措施。

业务发展轨迹：三年布局奠定市场先机

尽管本次备案为正式合规动作，但伊塔乌早在2023年12月即在其Íon投资平台启动加密货币交易试点，初期支持比特币与以太坊。至2024年6月，随着客户反馈积极，服务范围扩展至全体用户，并逐步引入包括USDC在内的15种主流数字资产。

据内部负责人透露，服务扩张基于初期调研结果，显示投资者对加密资产存在显著兴趣。然而，截至目前，该行尚未披露具体客户规模或平台累计交易额等关键数据。

行业格局演变：银行系机构加速入场

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦在拓展加密服务。例如Nubank已开放28种数字资产访问权限，而巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初上线比特币与以太坊交易功能。

值得注意的是，尽管各大银行持续提供交易与托管服务，截至2026年3月，其资产负债表中持有的加密货币余额仍为零。这表明当前业务模式仍以中介服务为主，而非自营持仓。

监管分层管理：持牌机构与专营企业差异化对待

巴西央行于2026年2月2日推出新监管框架，对不同主体采取分类管理策略。持牌金融机构可通过通知程序开展加密服务，而专门从事虚拟资产的公司则须提交正式授权申请。

这一机制促使部分小型加密企业重新评估在巴运营可行性。据分析报告，预计仅有不足10%的企业将申请许可，主要因资本门槛与合规成本压力较大。

目前，Binance已提交运营许可申请，国内头部交易所Mercado Bitcoin亦宣布有意参与授权流程，显示出行业整合趋势正在显现。

跨境交易限制延后，强化信息透明度要求

原定于10月30日生效的禁止与无证服务商交易的规定，已由央行调整至11月6日正式实施。此后，受监管实体不得与未获授权且无例外资格的服务商进行加密资产交易。

同时，9月发布的第589号决议增设过渡期报告义务，要求相关企业定期提交客户资产、托管持仓及储备证明等信息。该制度将于2027年1月1日起全面执行，具体细则由央行后续发布。

此外，自10月1日起，凡涉及金额达1万美元以上且使用自托管钱包的转账行为，均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）申报，进一步提升资金流动可追溯性。