币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密业务合规备案，正式纳入监管体系

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向国家中央银行提交加密货币交易与托管服务的正式通知，成为首家完成新数字资产监管框架下注册流程的本土银行机构。

监管合规进程与业务范畴明确界定

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，依托银行既有的金融牌照与监督机制，无需额外申领运营许可。根据巴西央行规定，持牌金融机构可通过通知程序接入新监管体系，而独立加密交易所则需申请正式授权。

针对在新规生效前已开展业务的机构，央行设定了270天过渡期，截止日期为10月30日。所有申报必须附带经认证的技术合规证明，确保满足虚拟资产服务的安全与运营标准。逾期未完成备案者，须在30日内终止相关业务。

加密服务发展路径：从试点到全面开放

尽管此次备案标志着正式合规，但该行早在2023年12月便已在Íon投资平台启动加密货币交易功能，初期仅限部分客户参与。至2024年6月，服务已向全体用户全面开放。

据时任数字资产负责人Guto Antunes表示，这一扩展基于前期客户调研反馈，显示市场对数字资产配置存在显著需求。目前平台支持15种主流数字资产，包括比特币、以太坊及USDC等稳定币，但银行尚未披露具体客户规模或交易总额数据。

行业竞争格局与技术探索并行

除伊塔乌外，巴西其他主要金融机构亦在积极布局。例如Nubank已提供28种数字资产接入，巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初推出比特币与以太坊交易服务。

根据《Folha de S.Paulo》对央行文件的分析，截至2026年3月，尽管各大银行持续为客户提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

此外，伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA牵头的代币化项目试点，聚焦于债券与基金类资产的数字化发行、交易与结算流程验证。

监管差异对待：持牌机构与专业平台分道扬镳

巴西央行于2026年2月2日实施一系列新规，确立了两类主体的不同监管路径。

对于持牌金融机构，依据第520号决议，可在满足条件的前提下通过通知方式提供加密服务；而对于专门从事虚拟资产的公司，须在旧有运营基础上提交正式授权申请方能延续业务。

现有数据显示，预计仅有不足10%的加密企业会申请许可，中小机构普遍面临高昂合规成本与资本门槛压力。与此同时，Binance已于截止日前提交申请，国内头部交易所Mercado Bitcoin也宣布有意寻求新框架下的运营资质。

跨机构交易限制与报告义务升级

9月发布的第589号决议将受监管机构与无授权服务商之间交易禁令的执行时间从10月30日延后至11月6日。自该日起，银行、支付机构等受监管实体原则上不得与未获授权或不符合例外条件的服务商进行加密货币交易。

该决议还引入过渡期内的额外报告义务，要求企业提供客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息，相关细则将于2027年1月1日起正式施行。

同时，自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）履行申报义务，依据第588号决议执行。