币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，率先纳入新框架

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管服务的正式通知，成为首家在新数字资产监管制度下完成注册的本土银行。此次申报于10月27日完成，早于10月30日的截止期限。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

该行通过其投资平台提供包括比特币、以太坊及USDC在内的15种数字资产服务。尽管自2023年12月起已开展相关业务，但此次备案使其运营活动正式纳入巴西央行制定的新监管体系。

根据《Valor Econômico》披露，新规则允许持牌金融机构通过通知程序而非申请独立许可的方式开展虚拟资产服务。由于伊塔乌已具备银行运营资质并受中央银行持续监督，无需额外获取专营牌照。

过渡期机制与技术认证要求

为保障平稳过渡，监管机构设置了为期270天的宽限期，截至10月30日。所有机构必须提交经独立验证的技术合规证明，涵盖安全架构、系统稳定性及风控流程等标准。

未按时完成备案者须在30日内终止加密服务。该机制旨在强化市场秩序，防止非合规实体继续运营。

三年布局：从试点到全面开放的演进之路

伊塔乌早在2023年12月便在其Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能，初期面向有限客户群体进行测试。

至2024年6月，基于前期用户反馈显示强烈投资意愿，该行逐步扩大服务范围，最终向全体平台用户开放加密资产交易权限。

目前其提供的数字资产种类已拓展至15种，但银行尚未公开披露具体客户规模或交易总额数据。

行业动态：主流金融机构加速布局数字资产

除伊塔乌外，其他主要银行亦在推进类似计划。例如Nubank支持28种数字资产，而巴西银行（Banco do Brasil）也已推出比特币和以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各银行仍持续提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

探索代币化：迈向新型金融基础设施

伊塔乌正积极拓展区块链应用场景。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，重点研究债券与投资基金的数字化发行、交易与清算流程。

新规分层管理：金融机构与专业平台差异化监管

巴西央行于2026年2月2日实施一系列加密监管决议，确立分类管理机制。

持牌金融机构可依据第520号决议，通过通知程序合法开展服务；而此前运营的交易所及其他虚拟资产服务商则需提交正式授权申请方可存续。

监管压力导致部分小型企业评估退出风险。数据显示，预计仅有不足10%的加密公司会申请许可，主要受限于高昂的资本门槛与合规成本。

头部平台积极应对：许可申请潮浮现

Binance已于10月30日前提交运营许可申请，成为首批响应机构之一。国内领先交易所之一的Mercado Bitcoin也表示将参与新框架下的授权流程。

交易限制延后与报告义务升级

原定于10月30日生效的禁止与无授权服务商交易的规定，被推迟至11月6日，以便机构调整系统对接。

9月发布的第589号决议还新增过渡期内的报告义务，包括客户持仓、托管结构及储备金证明等信息，将于2027年1月1日起正式执行。

此外，自10月1日起，凡涉及价值超1万美元且流向自托管钱包的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）报送，依据第588号决议执行。