币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，开启合规运营新篇章

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管服务的注册通知，成为首家在新监管体系下完成合规备案的本土银行。这一动作不仅回应了监管要求，也凸显其在数字金融领域的战略布局。

监管框架下的合规路径与业务范畴

此次备案覆盖虚拟资产经纪活动，包括交易及托管服务，属于巴西央行设定的“虚拟资产经纪”类别。由于伊塔乌本身具备银行牌照并受持续监管，因此无需申请独立运营许可，仅需履行通知义务即可开展相关业务。

根据新规设立的270天过渡期已于10月30日结束，该行于此前一日完成申报，符合监管时间窗口。所有申报材料必须附带独立技术认证，以验证其系统在安全、风控和运营标准方面的合规性。未如期完成流程的机构将面临30天内强制停业的风险。

加密服务发展历程与客户拓展进程

尽管此次备案为首次正式纳入监管体系，但伊塔乌早在2023年12月便在其Íon投资平台启动加密货币交易功能，最初仅对部分用户开放比特币与以太坊交易。

至2024年6月，随着初期用户反馈积极，该行全面向所有平台用户开放此类服务。据其数字资产负责人透露，客户兴趣调研结果是推动服务扩大的关键依据。目前，平台支持的数字资产种类已扩展至15种。

然而，银行尚未公开披露使用该平台的客户规模或累计交易金额等关键数据，保持了一定程度的信息透明度控制。

行业竞争态势与市场格局演变

近年来，巴西主要金融机构纷纷布局数字资产领域。例如，Nubank已提供28种加密资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦于年初推出比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》分析的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸，反映出风险隔离策略的普遍应用。

此外，伊塔乌正探索区块链在金融产品中的深层应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，致力于研究债券与投资基金的数字化发行、流通与结算机制。

不同实体面临的差异化监管影响

巴西央行自2026年2月2日起实施新的加密监管架构，其中第520号决议明确允许持牌金融机构通过通知程序提供加密服务，前提是满足技术与治理标准。

对于专营型加密企业，如交易所及其他虚拟资产服务商，必须在规定期限内提交正式运营授权申请。当前报告显示，预计仅有不足10%的公司愿意投入资源应对高门槛的合规要求，小型机构尤感压力。

值得注意的是，Binance已在截止日前提交许可申请，成为多家寻求央行批准的企业之一；同时，国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下申请正式资质。

未授权服务的交易禁令与报告义务强化

为防范系统性风险，央行调整了金融机构与非持牌加密服务商之间的合作边界。原定于10月30日生效的限制措施被延后至11月6日，届时受监管机构监督的银行及支付机构原则上不得再与无授权方进行加密资产交易。

9月发布的第589号决议还引入额外报告责任，要求在过渡期内运营的加密企业定期提交客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息。这些条款预计于2027年1月1日正式执行，具体操作细则由央行后续公布。

与此同时，自10月1日起，凡涉及价值达1万美元及以上、且经由自托管钱包完成的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）报备。此项规定依据第588号决议实施，进一步加强跨境与匿名交易的监控能力。