币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密资产合规备案，正式纳入监管体系

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向中央银行正式提交其加密货币交易与托管业务的注册通知，成为首个完成新数字资产监管框架下通知程序的本土银行。该行于10月27日提交申请，早于10月30日的截止期限。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，由于伊塔乌已持有中央银行颁发的金融运营许可并受持续监督，因此无需额外申领专门的加密服务执照，仅需完成通知流程即可合法运营。

根据新规设立的270天过渡期已于10月30日结束。所有在规则生效前已开展业务的机构必须在此日期前提交符合技术标准的认证文件，否则须在30日内停止相关服务。监管要求包括对系统安全、运营流程和风险控制机制的独立验证。

三年布局落地：从试点到全面开放的演进路径

尽管本次备案标志着其服务进入正式监管轨道，但伊塔乌早在2023年12月便通过其Íon投资平台启动加密货币交易功能，初期仅面向部分客户开放比特币与以太坊交易。

至2024年6月，随着客户反馈积极，该行将服务范围扩展至平台全体用户。据其数字资产负责人Guto Antunes表示，这一决策基于前期调研结果，显示市场对数字资产配置存在显著需求。目前平台支持的资产种类已达15项，包括主流公链代币与稳定币。

然而，该行尚未披露使用其加密服务的客户规模或累计交易额等关键数据。

行业格局演变：银行系加速入场，交易所面临转型压力

伊塔乌并非唯一布局数字资产的巴西金融机构。Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在年初推出比特币与以太坊交易功能。

根据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续为客户提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

此外，伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，探索债券与基金类金融工具的区块链化发行、交易与结算模式。

监管分层设计：金融机构与专业服务商差异化管理

巴西央行于2026年2月2日发布多项决议，构建新的加密资产监管体系。

对于持牌金融机构：依据第520号决议，具备资质的银行可通过通知程序直接开展加密服务，前提是满足技术与风控标准。

针对独立加密企业：在2月2日前运营的交易所及其他虚拟资产服务商必须提交正式授权申请，方能继续经营。高昂的合规成本与资本门槛导致多数小型公司重新评估在巴业务可行性。有分析指出，预计仅有不足10%的机构将选择申请许可。

Binance已在截止日前提交运营许可申请，与多家企业共同进入审批流程。国内主要交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下寻求正式授权。

未授权机构交易禁令延后，报告义务逐步强化

为缓解过渡期压力，央行于9月发布第589号决议，将禁止受监管机构与无资质服务商交易的执行时间从10月30日推迟至11月6日。

自该日起，银行、支付机构等受监管实体原则上不得与未获授权或不符合例外条件的服务商进行加密资产交易。

同时，新规引入更严格的过渡期报告义务，要求企业定期申报客户资产余额、托管持仓及储备金状况，具体实施细则将于2027年1月1日起施行。

另据第588号决议，自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，相关机构必须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告，强化反洗钱监控机制。