币圈界报道：

法国议会推进加密资产强制申报：超十万欧持仓须年度申报

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过了修正案I-2701。该条款规定，所有在年末持有自托管加密资产且总价值达到或超过10万欧元的纳税人，必须主动申报其持仓情况，未申报者将面临最高达1万欧元的罚款。此项调整嵌入2027年预算案审议流程中，标志着法国在数字资产税收监管方面迈出实质性一步。

自托管资产纳入税务监管范围，明确适用边界

根据议会通过的文本，申报义务仅适用于由个人直接掌控私钥、未经任何第三方服务提供商管理的加密资产。这一标准被设计为填补现行税法第1649条bis C款的空白，该条款此前仅覆盖通过境外机构持有的加密账户或钱包。申报基准日设定为每年12月31日，计算依据为当日资产的市场估值，而非全年最高值。

立法进程仍处早期阶段，参议院审查待行

尽管此修正案已在预算案一读中获通过，但尚未完成《财政法案》的全部立法程序。后续还需经历参议院审议、两院协商以及最终投票等环节。目前，该提案仍处于初步阶段，距离正式成为法律尚有不确定性。发起人查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）议员及其六位同事代表自由派、独立派及海外领土议员团体推动该措施，强调其对打击高净值人群逃税行为的重要性。

政府质疑自我申报有效性，主张中介介入

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔（David Amiel）在议会辩论中公开表达反对意见，认为依赖纳税人自愿申报难以有效识别隐蔽资产。他指出，逃避监管者完全可能选择不报告，从而削弱政策效力。因此，他建议应在技术手段完善前，由受监管的金融服务机构统一收集相关数据。财政委员会总报告人菲利普·朱万（Philippe Juvin）虽认同信息披露原则，但对10万欧元门槛是否合理表示保留，曾提议评估5,000欧元、5万欧元等多个层级的可行性。尽管先前两个较低阈值的修正案已被否决，朱万仍认为应由议员自行决定最终标准。

比特币倡导组织反对申报机制，担忧隐私泄露

国家比特币研究所（Institut National de Bitcoin）在10月28日发布研究报告，呼吁在参议院阶段撤销该申报条款。该机构认为，所有权申报不同于应税收益报告，不应混为一谈。他们类比于个人持有的黄金、珠宝或艺术品，强调自托管加密资产本质上属于私人财产范畴。其核心关切在于未来立法可能扩大信息采集权限，例如公共钱包地址可关联持有人身份与交易历史，而扩展公钥则能揭示多个接收方，构成系统性监控风险。

国际对比显示监管趋势趋严，法国步伐加快

相较之下，欧盟已启动DAC8规则，要求从2026年1月起，服务提供商向税务机关报送涉及欧盟居民用户的可报告交易信息，包括资金转入自托管钱包的情形。首个报告周期预计为2027年，具体时间视各国截止日期而定。与此同时，法国正着手评估潜在应税活动，据Chainalysis估算，2025年法国境内加密资产相关的收入、已实现利润及支付总额达94亿美元，但尚未被认定为逃税规模。在美国，财政部已于2024年6月公布经纪商法规，计划从2026年起对2025年的数字资产销售进行总收入申报；而特定资产的计税基础信息，则需从2027年开始提交。