币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，开启合规运营新篇章

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交其加密货币交易及托管服务的备案文件，成为首例在新数字资产监管框架下完成通知程序的本土银行。

监管合规进程与服务范畴明确界定

此次备案涵盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，依据巴西央行第520号决议，已持牌金融机构可通过通知机制开展相关业务，无需额外申领运营许可证。该行因具备现行金融监管资质，因此免于申请独立授权。

针对规则生效前已运营的机构，央行设置了为期270天的过渡期，截止日期为10月30日。备案需附带独立技术认证，以验证其系统安全、运营流程及风险控制能力。未按时完成者须在30日内终止所有加密服务。

数字资产服务发展路径回顾：三年布局初见成效

尽管此次备案为正式合规标志，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下投资平台Íon提供比特币与以太坊交易功能。经过初期推广与客户反馈分析，该行于2024年6月实现对所有用户开放加密资产交易权限。

据其官方披露，目前平台支持15种数字资产，包括主流币种及部分稳定币。然而，该行尚未公开客户参与规模或累计交易额等关键运营数据。

行业竞争格局加速演进，头部机构积极入局

随着监管框架落地，多家巴西主要金融机构相继拓展加密服务。例如，Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在年内推出比特币与以太坊交易功能。

根据《Folha de S.Paulo》审查的央行文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供交易与托管服务，但其自身资产负债表上并未持有任何加密货币头寸。

此外，伊塔乌正探索区块链技术的多元应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦债券与基金产品的数字化发行、交易与结算流程优化。

不同主体面临差异化监管路径

巴西央行于2026年2月2日发布系列新规，构建了分层监管体系。持牌金融机构可依通知程序开展服务；而专门从事虚拟资产的公司则需提交正式许可申请方能继续运营。

新规引发行业震荡，部分小型加密企业因高昂合规成本与资本门槛选择退出。有报告预测，仅有不足10%的现有交易所将申请授权。与此同时，Binance已于截止日前递交许可申请，国内主要平台之一的Mercado Bitcoin也宣布有意进入新监管框架。

未授权机构交易限制延期，报告义务逐步强化

为保障过渡期平稳，央行于9月发布第589号决议，将禁止受监管机构与无授权服务商进行交易的时间节点从10月30日延至11月6日。此后，银行、支付机构等必须切断与非持牌实体的加密资金往来。

同时，过渡期内运营的企业需履行更严格的报告义务，包括客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息报送，具体执行细则将于2027年1月1日起施行。

另据第588号决议，自10月1日起，凡涉及金额达或超过1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）进行申报，强化反洗钱监控机制。