币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产合规备案，正式纳入监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行完成加密货币交易与托管业务的监管备案，成为首例在新数字资产法规下完成通知程序的本土银行。此举标志着其数字资产服务正式进入受控运营阶段。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，因伊塔乌已具备中央银行授权的金融牌照，因此无需额外申请运营许可。监管机构为已有服务的机构设定了270天过渡期，截止日期为10月30日，而该行提前完成申报。

备案材料须附带独立技术认证，以证明系统符合虚拟资产服务的安全与运营标准。未在截止日前完成流程的机构，将被要求在30天内终止相关业务。

服务发展轨迹：三年布局奠定市场先机

尽管此次备案具有里程碑意义，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台推出加密货币交易功能，初期仅限部分客户参与。至2024年6月，平台全面开放，所有用户均可交易比特币与以太坊。

根据数字资产负责人Guto Antunes的说法，服务扩展基于前期客户调研结果，反映出投资者对数字资产的高度兴趣。目前平台支持15种主流数字资产，但银行尚未披露具体客户规模或交易总额。

行业竞争格局：多巨头加速布局数字资产

除伊塔乌外，巴西其他主要金融机构亦在拓展加密服务。Nubank已提供28种数字资产接入，巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初上线比特币与以太坊交易功能。

据《Folha de S.Paulo》审查的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

此外，伊塔乌正探索区块链技术应用，已于8月加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，测试债券与基金的数字化发行、交易与结算流程。

新规分层管理：金融机构与专业平台差异化监管

巴西央行于2026年2月2日实施一系列新规，对不同实体设定差异化的合规路径。持牌金融机构可通过通知程序开展加密服务，满足条件即可合法运营。

而此前已运营的加密交易所及其他虚拟资产服务商，必须提交正式授权申请方能继续经营。新规引发行业震荡，预计仅有不足10%的企业将申请许可，小型企业普遍面临高昂合规成本与资本门槛。

Binance已于10月30日前递交许可申请，与多家企业共同角逐监管批准。本地头部交易所Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新框架下申请授权。

交易限制延后：强化对非持牌机构的管控

原定于10月30日生效的禁止与无授权虚拟资产服务商交易的规定，已被推迟至11月6日。届时，受监管的银行、支付机构等将被禁止与未获批准或不符合例外条件的服务方进行加密货币往来。

9月发布的第589号决议还新增了过渡期内的报告义务，包括客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息，这些要求将于2027年1月1日起正式执行，具体细则由央行制定。

同时，自10月1日起，涉及自托管钱包且金额达1万美元以上的加密转账，须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告，依据第588号决议执行。