币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密货币业务监管备案，正式纳入新规体系

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管服务的正式备案文件，成为首家中标新数字资产监管框架通知程序的本土银行。此举标志着其长期运营的数字资产服务正式获得法律认可。

合规路径明确：依托现有牌照实现快速准入

此次备案涵盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能。由于伊塔乌已持有中央银行颁发的金融业务授权并处于持续监督之下，因此无需申请额外运营许可，仅需履行通知义务即可合法开展相关服务。

过渡期机制落地，未达标机构将被强制停服

针对规则生效前已运营的机构，监管设置了270天的合规过渡期，截止日期为10月30日。所有申报必须附带独立技术认证，以验证其系统安全性与操作标准符合要求。未能如期完成流程的实体须在30日内终止加密服务。

三年布局奠定基础，客户兴趣驱动服务扩展

尽管本次备案为首次正式注册，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下Íon平台上线比特币与以太坊交易功能。至2024年6月，服务已全面向所有用户开放，背后是初期调研中客户对数字资产强烈的投资意愿。目前平台支持15种主流数字资产，但未披露具体用户规模或交易总额。

行业竞争加剧，多家机构加速布局数字资产

随着伊塔乌完成备案，巴西主要金融机构正加快在加密领域的投入。Nubank已覆盖28种数字资产，而巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。值得注意的是，截至2026年3月，各大银行资产负债表上均无自持加密货币记录。

探索代币化创新，推动金融基础设施升级

除交易服务外，伊塔乌还参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦于债券与基金的数字化发行、流转与结算，旨在构建更高效透明的资本市场生态。

监管分层管理：金融机构与专营企业差异化对待

2026年2月2日起实施的新规将监管对象分为两类：持牌金融机构可通过通知程序提供服务；而专门从事加密的交易所等机构则需提交正式授权申请。这一区分导致部分小型企业因合规成本过高而重新评估在巴业务前景，预计仅有不足10%的企业会申请许可。

头部平台积极申请，监管门槛逐步收紧

Binance已于10月30日前递交运营许可申请，加入多家寻求批准的行列。本地最大交易所之一的Mercado Bitcoin也公开表示有意在新框架下申请资质，显示市场正进入规范化阶段。

禁止关联交易，强化风险防控机制

原定10月30日启动的禁止与未授权服务商交易的规定，已被延后至11月6日。届时，受监管机构管辖的银行与支付机构将不得与无资质的虚拟资产平台进行加密货币往来。

报告义务深化，数据透明度提升在即

根据9月发布的第589号决议，过渡期内运营的加密企业需定期提交客户持仓、储备金证明等关键信息。这些报告制度将于2027年1月1日正式执行，具体细则由央行制定。

大额转账纳入反洗钱监控

自10月1日起，涉及价值超1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，必须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）进行申报。此规定依据第588号决议设立，进一步强化了跨境资金流动的可追溯性。