币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产自托管申报义务

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过了修正案I-2701。该条款规定，若个人在年末持有的自托管加密资产总值达到或超过10万欧元，必须履行申报义务，否则将面临最高1万欧元的罚款。此项调整纳入2027年预算案的审议流程中，标志着法国在数字资产税收监管方面迈出重要一步。

申报范围界定：聚焦直接持有且无中介管理的资产

根据议案内容，申报义务仅适用于由个人完全掌控私钥、未通过任何第三方服务提供商管理的钱包。该规则将被整合至法国税法第1649条bis C款，与现有针对海外加密账户的披露机制相衔接。申报基准日为每年12月31日，计算依据为当日资产的公允估值，而非年度峰值余额。

提案发起背景与立法进程状态

该动议由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头，联合六名同事提出。目前该修正案仅完成预算案一读程序，仍需经历参议院审查、多轮协商以及最终投票，方能正式成为法律。其最终实施时间取决于整个财政法案的通过节奏。

政府对自我申报机制持保留态度

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔（David Amiel）在议会辩论中明确表示质疑，认为依赖纳税人自主申报难以有效识别逃税行为。他指出，有意规避监管者可轻易选择不申报，从而削弱制度效力。因此，政府主张应优先通过金融机构等中介机构获取数据，待技术问题解决后再推行直接申报。

财政委员会总报告人菲利普·朱万（Philippe Juvin）虽支持透明度原则，但对阈值设定提出疑问，认为5,000欧元、5万欧元和10万欧元三档之间存在权衡空间。此前已有较低门槛提案被否决，最终采纳德库尔松版本。尽管朱万将决策权交还议员，阿米耶尔仍坚持政府立场。

比特币倡导组织反对并呼吁撤销条款

国家比特币研究所（Institut National de Bitcoin）于10月28日发布报告，强烈反对该修正案，并计划在参议院阶段推动其撤回。该机构强调，所有权申报不同于应税收益申报，不应混淆。其类比指出，自托管加密资产类似于个人保管的黄金、珠宝或艺术品，属于私人财产范畴。

研究所在报告中重点提及隐私风险：公共钱包地址可能关联持有人身份与交易历史，而扩展公钥则可推导出多个接收地址。当前修正案未明确信息访问权限、查询记录留存期限及数据保护机制。值得注意的是，该报告尚未接受外部税务律师审核。

此外，巴黎律师安东·古安（Antoine Gouin）与雨果·马尔夏迪耶（Hugo Marchadier）在8月发布的法律分析也指出，现行外国钱包申报规则并未覆盖完全由所有者控制密钥且无服务参与的场景。

跨国监管趋势对比：从欧盟到美国的实践差异

欧盟已通过DAC8指南，要求服务提供商自2026年1月起收集欧盟居民用户的可报告交易数据，涵盖向自托管钱包提现的情形。首个报告周期定于2027年，具体执行时间视各国截止日期而定。

法国正着手评估潜在应税活动。据Chainalysis估算，2025年法国在加密收入、已实现利润及支付领域的总规模达94亿美元，但此数据不代表未缴税额。

在美国，财政部于2024年6月发布经纪商法规，规定自2026年起对2025年的数字资产销售进行总收入申报；而涉及特定资产计税基础的信息报告，则将于2027年开始实施。