币圈界报道：

法国立法机构推进自托管加密资产强制申报机制

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过修正案I-2701。该条款规定，若个人在年度末持有的非托管型加密资产总值达到或超过10万欧元，必须主动向税务机关申报，未履行者将面临最高1万欧元的罚款。此项措施嵌入2027年财政预算案的审议流程中，成为当前立法焦点。

自托管资产纳入法定披露范围，明确适用边界

根据通过的修正案，仅限于由个人直接掌控私钥且未委托第三方服务提供商管理的钱包所持有的加密资产才被纳入申报义务。该要求将被正式写入税法第1649条bis C款，与此前针对海外账户及外国平台持有情况的申报规则形成衔接。申报基准日为每年12月31日，以当日资产估值为准，而非全年最高余额。

提案发起背景与立法进程阶段分析

该动议由自由派、独立派以及海外领土议员代表查尔斯·德库尔松联合六名同事提出。目前该修正案仅完成预算法案第一轮审议，尚未进入参议院审查环节。后续仍需经历完整立法程序，包括跨党派协商与最终投票，方可具备法律效力。其最终实施时间取决于整个财政法案的通过进度。

政府质疑自我报告机制的实际效果

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在辩论中指出，依赖纳税人自主申报难以有效发现逃税行为。他强调，高净值人群完全可能选择隐匿资产，从而规避监管。因此，政府主张应借助金融机构等中介渠道获取数据，以提升信息采集的完整性与可追溯性。尽管财政委员会总报告人菲利普·朱万认可信息披露原则，但对10万欧元阈值的选择表示保留意见，认为5,000欧元与5万欧元版本亦具合理性。然而，国民议会最终采纳了较高门槛方案。

比特币倡导组织呼吁撤销申报条款并警示隐私风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告，明确反对该修正案，并计划在参议院阶段推动撤回相关条文。该机构认为，资产所有权申报不同于应税收益申报，不应混为一谈。其类比指出，直接持有加密货币相当于保管黄金、珠宝或艺术品，属于个人财产范畴，不宜过度干预。研究特别关注未来可能扩展的信息收集权限：公共钱包地址可关联持有人身份与交易记录，扩展公钥则可能揭示多地址关联关系。报告同时指出，现行草案未明确数据访问权限、查询审计机制及存储期限，存在滥用风险。研究所承认该报告未经外部税务律师复核。

国际监管趋势对比：法国举措处于追赶位置

相较于欧盟层面的DAC8规则——要求服务提供商自2026年起报告欧盟居民用户的跨境转账活动，法国此次提案更具前置性。尽管美国财政部已于2024年6月发布新规，规定从2026年起经纪商需就2025年数字资产销售进行收入申报，并于2027年开始提供特定资产的计税基础信息，法国的自托管申报制度仍属国内首创。据Chainalysis估算，2025年法国境内加密资产相关的收入、实现收益及支付总额预计达94亿美元，但该数值不等于逃税规模。