币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，正式纳入新框架

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向国家中央银行提交加密货币交易与托管业务的合规通知，成为首例在新监管制度下完成登记的本土银行。该行于10月27日提前提交申请，早于10月30日的最终截止日期。

核心业务范畴正式纳入“虚拟资产经纪”监管类别

此次备案涵盖加密资产的交易与托管功能，归属于央行定义的“虚拟资产经纪”范畴。由于伊塔乌本身具备完整的银行牌照并受持续监督，因此无需额外申领专门的加密运营许可证，相较独立交易所享有更灵活的合规路径。

过渡期机制与技术认证要求同步执行

针对规则生效前已开展业务的机构，央行设定了270天的过渡窗口，截至10月30日。所有申报必须附带独立技术审计报告，以验证其系统在安全、风控及运营标准方面符合监管要求。未如期完成流程的实体须在30日内终止相关服务。

三年布局：从试点到全面开放的演进之路

尽管本次备案具有里程碑意义，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下投资平台Íon上线比特币与以太坊交易功能。至2024年6月，该行已将服务扩展至全部用户群体。据其数字资产负责人透露，此扩张基于前期客户调研结果，显示市场对数字资产配置存在显著需求。目前平台支持15种主流数字资产。

行业动态：多家机构加速布局，但持币量仍为零

除伊塔乌外，Nubank提供28种加密资产接入，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。然而，根据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件，截至2026年3月，主要银行自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

探索代币化金融：进军债券与基金的区块链应用

伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目。该项目聚焦于债券及投资基金的数字化发行、交易与结算流程，旨在推动资本市场基础设施的现代化升级。

监管分层设计：金融机构与专营企业差异化路径

自2026年2月2日起实施的新规明确区分两类主体：持牌金融机构可通过通知程序开展加密服务；而现有加密交易所等专营实体则需提交正式授权申请方可继续运营。分析指出，仅约10%的公司可能选择申请许可，小型机构普遍面临高昂合规成本与资本门槛。

头部平台积极申请，监管收紧倒逼合规转型

包括Binance在内的多家加密企业已于10月30日前递交许可申请。国内领先交易所Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新框架下获取运营资质。这一趋势反映出市场正在主动适应更加严格的监管环境。

禁止交易对象扩大：未授权机构受限时间延后

原定于10月30日启动的限制令被推迟至11月6日。届时，受央行监管的银行与支付机构将被禁止与未获授权或无例外资格的服务商进行加密资产交易。同时，过渡期内运营的企业须履行额外报告义务，包括客户持仓、储备金证明等数据披露。

跨境转账透明度提升：大额自托管交易强制申报

自10月1日起，凡涉及价值达1万美元及以上、且通过自托管钱包完成的加密转账，相关机构均须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会（Coaf）报送信息。此项依据第588号决议设立，旨在增强资金流动监控能力。