币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产监管备案

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管业务的备案申请，成为首家完成新数字资产法规下通知程序的本土银行机构。

合规路径明确：持牌机构可免于许可申请

此次备案涵盖虚拟资产经纪类别下的交易与托管职能，依据巴西央行第520号决议，已获授权的金融机构可通过通知流程纳入监管体系，无需申领独立运营牌照。

针对规则生效前已开展服务的主体，监管设定了为期270天的过渡期，截至10月30日。提交材料须附带独立技术认证，以验证其在安全、系统和运营方面符合标准，未按时完成者须在30日内终止相关业务。

三年布局奠定客户基础，服务范围持续扩展

尽管本次备案标志着其业务正式进入监管框架，但伊塔乌自2023年12月起已在Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能，后经多轮推广，于2024年6月实现对所有用户开放。

据该行数字资产负责人Guto Antunes表示，服务扩展基于初期调研中客户对加密投资的高度兴趣。目前平台支持共计15种数字资产，但银行尚未披露具体客户数量或累计交易规模。

行业竞争加剧，多家机构加速合规进程

随着监管框架落地，巴西主要金融机构纷纷推进加密布局。Nubank已覆盖28种数字资产，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。

根据《Folha de S.Paulo》审查的文件，截至2026年3月，尽管各大银行持续提供交易与托管服务，其自身资产负债表上持有的加密资产仍为零。

探索代币化创新，推动区块链应用落地

除传统交易外，伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦债券与基金产品的数字化发行、流通及结算机制研究。

监管差异对待：金融机构与专营企业分道扬镳

巴西央行于2026年2月2日发布多项决议，构建差异化监管结构：持牌金融机构可走通知路径，而独立加密企业则需提交正式许可申请。

新规引发部分企业战略调整。有报告显示，预计仅不足10%的加密公司会寻求授权，小型实体普遍担忧合规成本与资本门槛。

值得注意的是，Binance已于截止日前提交许可申请，与数家其他平台共同进入审批序列；本地头部交易所Mercado Bitcoin亦宣布有意申请授权。

跨境与自托管交易强化监控

为防范风险，央行于9月发布第589号决议，将受监管机构与未授权服务商之间的交易禁令推迟至11月6日执行，届时银行及支付机构原则上不得与其开展加密交易。

过渡期内，相关企业须履行额外报告义务，包括客户资产余额、托管持仓及储备证明等信息，该要求将于2027年1月1日起正式实施。

此外，自10月1日起，凡涉及价值超1万美元且通过自托管钱包进行的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）报备，依据第588号决议执行。