币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产强制申报机制

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过修正案I-2701。该条款规定，凡在每年12月31日持有自托管加密资产总值达到或超过10万欧元的个人，必须向税务机关提交申报，未履行者将面临最高1万欧元的罚款。此项措施嵌入2027年财政预算案审议流程中，成为焦点议题。

自托管资产纳入税务监控范围，申报标准明确

根据修正案内容，申报义务仅适用于由持有人直接掌控私钥、未通过第三方平台管理的加密资产。该规则将被新增至法国税法第1649条bis C款，与现有针对海外钱包账户的披露制度形成衔接。申报基准为年度末（即12月31日）的资产估值，采用“大于等于”10万欧元的门槛，而非年内峰值余额。

提案发起背景与立法进程阶段

该修正案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头，联合六名议员提出。目前该议案仅完成预算案一读程序，尚未进入参议院审议阶段，未来仍需经历完整立法流程方能生效。

政府质疑自我申报的实际效力

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔（David Amiel）在辩论中指出，依赖纳税人自主申报难以有效识别逃税行为，尤其对于有意规避监管者而言，完全可选择隐瞒资产。他主张应借助中介机构获取数据，直至技术层面实现对自托管场景的有效追踪。

财政委员会总报告人菲利普·朱万（Philippe Juvin）虽认可信息透明原则，但对阈值设定提出疑问：5,000欧元、5万欧元与10万欧元之间应如何取舍？此前较低门槛已被否决，最终采纳德库尔松版本。尽管朱万尊重议会决定，阿米耶尔仍坚持政府立场。

比特币倡导组织呼吁撤销申报条款

国家比特币研究所（Institut National de Bitcoin）于10月28日发布报告，建议在参议院阶段撤销该修正案。其核心观点认为，资产所有权申报与应税收益申报属于不同法律义务，不应混同。该组织将自托管加密货币类比为黄金、珠宝等实物资产，强调其作为私人财产的属性。

研究指出，若未来法规扩展至强制提供钱包地址或公钥信息，可能暴露用户身份与交易链路。当前修正案未说明数据访问权限、查询记录留存时间及安全保护机制，存在严重隐私风险。该报告虽未经外部税务律师复核，但已引发广泛讨论。

国际监管趋势对比分析

欧盟DAC8指令已要求服务提供商自2026年起收集欧盟居民用户的可报告交易信息，涵盖从交易所提现至自托管钱包的情形。首个报告周期定于2027年，具体取决于各国执行时间表。

法国正同步开展潜在应税活动审查。据Chainalysis估算，2025年法国在加密资产收入、已实现利润及支付环节的总规模达94亿美元，但尚无证据表明其中存在大规模漏税现象。

美国方面，财政部于2024年6月出台经纪商规则，规定自2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报；涉及特定资产计税基础的信息则从2027年开始报送。