币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产服务监管备案，正式纳入新监管框架

巴西最大私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向本国中央银行完成加密货币交易与托管业务的正式注册，成为首例依据新法规完成通知程序的本土银行。该行于10月27日提交申报，早于10月30日的最终截止日期。

合规路径明确：持牌机构通过通知即可开展服务

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，由于伊塔乌已具备中央银行授权资质并受其持续监督，因此无需申请独立运营执照，仅需履行通知义务并提供技术合规认证。

根据新规设立的270天过渡期已于10月30日结束，未完成流程的机构须在30日内停止相关服务。所有申报必须附带经认证的技术系统评估报告，以确保满足安全、运营及数据保护标准。

三年布局落地：从试点到全面开放的演进之路

尽管本次备案标志着其服务正式进入监管轨道，但伊塔乌早在2023年12月便已在旗下投资平台Íon上线比特币与以太坊交易功能，初期面向部分客户开放。

至2024年6月，基于前期用户反馈显示强烈投资意愿，该行将服务扩展至全体平台用户。目前，其支持的数字资产种类已达15项，涵盖主流币种及稳定币。

值得注意的是，银行尚未披露使用该平台的实际客户规模或累计交易金额等关键数据。

行业动态：多巨头加速布局，监管分化显现

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦在拓展加密领域。例如Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）也于今年初推出比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》分析的央行文件，截至2026年3月，尽管各银行仍持续为客户提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

此外，伊塔乌正参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，探索债券与基金的数字化发行、流通与结算模式。

监管分层：金融机构与专营企业面临不同准入机制

自2026年2月2日起实施的新规对两类主体设定了差异化路径：持牌金融机构可通过通知程序直接合规；而专门从事虚拟资产的公司则必须提交正式授权申请。

第520号决议明确，现有机构若想继续运营，必须在规定期限内完成许可流程。分析指出，受限于高昂合规成本与资本门槛，预计仅有不足一成的加密企业会申请授权。

与此同时，Binance已于截止日前提交申请，加入多家寻求批准的企业行列；国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin亦宣布有意在新框架下争取合法地位。

限制升级：未授权服务商将被逐步隔离

为强化金融系统稳定性，央行调整了与无资质服务商互动的时间节点。原定10月30日的禁令延后至11月6日，届时受监管机构监管的银行、支付机构等将不得与未经许可的虚拟资产提供商进行加密交易。

9月发布的第589号决议还引入额外报告义务，要求在过渡期内运营的加密企业定期报送客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息，相关细则将于2027年1月1日起执行。

此外，自10月1日起，凡涉及价值达1万美元以上且通过自托管钱包完成的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）上报，依据为第588号决议。