币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，正式纳入巴西新监管框架

巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向国家中央银行提交加密货币交易与托管业务的合规通知，成为该国首例完成新规下注册程序的银行机构。此次申报时间早于10月30日的截止期限，彰显其在合规进程中的领先地位。

合规路径明确：依托现有牌照实现免许可运营

根据巴西中央银行设定的“虚拟资产经纪”分类，伊塔乌此次备案涵盖交易与托管两大核心职能。由于其已持有完整的金融监管牌照并受持续监督，无需额外申领专门的加密货币运营许可证，从而大幅降低合规门槛。

针对在新规生效前已开展服务的持牌机构，监管设置了为期270天的过渡期，截至10月30日结束。所有申请必须附带独立技术认证，以验证其系统安全、数据管理及反洗钱机制是否符合标准。未如期完成流程者须在30日内终止相关业务。

三年布局落地：从试点到全平台开放的演进路径

尽管本次备案具有里程碑意义，但伊塔乌的数字资产服务实际已运行近三年。自2023年12月起，该行通过其Íon投资平台率先推出比特币与以太坊交易功能，初期仅限部分客户参与。

至2024年6月，基于前期用户反馈显示的强烈兴趣，银行逐步扩大服务范围，最终实现对全体平台用户的开放。目前，其支持的数字资产种类已达15种，包括主流币种及稳定币。

值得注意的是，该行尚未公布使用其加密平台的客户规模或累计交易额等关键数据，反映出其在信息披露方面的谨慎态度。

行业竞争格局：多巨头并行推进数字资产服务

伊塔乌并非唯一积极布局加密领域的巴西金融机构。竞争对手如Nubank已提供28种数字资产接入，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在今年初上线比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》审查的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各大银行持续向客户提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸，表明当前仍以中介角色为主。

此外，伊塔乌正探索区块链在金融产品中的深层应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，重点研究债券与基金产品的数字化发行、交易与结算流程。

监管分层：持牌机构与专营企业差异化管理

巴西中央银行于2026年2月2日发布多项决议，构建起全新的加密资产监管体系。其中，第520号决议允许已有授权的金融机构通过通知程序开展加密服务，前提是满足技术、风控和透明度要求。

相较之下，专注于虚拟资产的交易所及其他服务商则需主动申请运营许可。这一制度设计引发行业震荡，多家公司重新评估在巴业务可行性。数据显示，预计仅有不足10%的加密企业会提交正式申请，小型平台普遍面临高昂合规成本与资本门槛。

目前，Binance已在截止日前递交许可申请，与数家其他企业一同进入审批流程。本土头部交易所Mercado Bitcoin也宣布有意在新规则下申请授权，显示市场正加速整合。

交易禁令延后：强化跨机构风险管控

为确保监管平稳过渡，央行于9月发布第589号决议，将禁止受监管机构与无资质加密服务商交易的实施日期从原定10月30日推迟至11月6日。

在此期间，所有仍在运营的非持牌服务商需履行更严格的报告义务，包括披露客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息。这些要求预计将于2027年1月1日正式执行，具体细则将由央行另行制定。

同时，自10月1日起，凡涉及价值超过1万美元且通过自托管钱包进行的加密转账，相关机构须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告。此举措依据第588号决议，旨在加强跨境资金流动监控能力。