币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密资产服务合规备案

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交其加密货币交易与托管业务的注册通知，成为首家中标新数字资产监管体系的本土银行机构。

监管框架下的合规路径与运营范畴

此次备案覆盖了属于“虚拟资产经纪”类别的交易与托管职能，依据巴西央行第520号决议，持牌金融机构可通过通知机制纳入监管，无需申领独立运营执照。

鉴于银行已具备中央银行授权并持续受监督，其现有服务可直接进入合规通道。新规设立270天过渡期，截至10月30日结束，期间需提交经认证的技术合规证明，确保满足虚拟资产服务的安全与运营标准。逾期未完成者须在30日内终止相关业务。

加密服务发展演进与客户拓展历程

尽管本次备案标志着服务正式入规，但伊塔乌自2023年12月起便已在Íon投资平台推出加密资产交易功能，初期仅限特定用户群体。

2024年6月，基于前期客户调研反馈——显示投资者对数字资产兴趣显著，银行逐步扩大服务范围，最终实现对所有平台用户的全面开放。目前，其支持的数字资产种类已达15项，包括比特币、以太坊及USDC等主流币种。

值得注意的是，该行尚未公开披露使用其加密平台的用户规模或累计交易额数据。

行业竞争态势与市场布局动态

近年来，巴西主要金融机构纷纷推进加密业务扩展。例如，Nubank已支持28种数字资产，而巴西银行（Banco do Brasil）亦在今年初上线比特币与以太坊交易服务。

据《Folha de S.Paulo》查阅的央行文件显示，截至2026年3月，尽管各银行持续提供交易与托管服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。

此外，伊塔乌正积极布局区块链前沿应用。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，探索债券与基金的数字化发行、交易与结算流程。

新监管制度对不同主体的影响差异

巴西央行于2026年2月2日实施一系列加密监管新规，明确区分金融机构与专业服务商的合规路径。

对于已获授权的金融机构：依据第520号决议，可采用通知程序开展加密服务，前提是符合技术与治理要求。

针对独立加密企业：在新规生效前运营的交易所及其他虚拟资产服务商必须提交正式许可申请，方能继续经营。近期评估显示，预计仅有不足10%的公司会申请，小型机构普遍面临高昂合规成本与资本门槛压力。

Binance已于截止日前递交许可申请，成为多家寻求央行批准的企业之一。国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下申请授权。

未授权服务商的限制与信息报告义务

为防范风险传导，央行调整了受监管机构与无资质加密服务方之间的互动规则。

9月发布的第589号决议将禁止与未授权服务商交易的生效日期从10月30日延至11月6日。届时，受监管银行、支付机构等实体原则上不得与未获许可且不适用例外条款的服务商进行加密资产交易。

该阶段还新增对过渡期内运营企业的报告义务，涵盖客户资产余额、托管持仓及储备金证明等关键信息。具体执行细则将于2027年1月1日起由央行公布。

另据第588号决议，巴西自10月1日起要求所有处理金额达或超过1万美元且涉及自托管钱包的加密转账，必须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）申报。