摘要:美国劳工部提交退休计划另类投资最终规则,有望降低401(k)账户配置加密资产的准入门槛。该框架明确六项评估因素,若2%资金流入数字资产,或带来2160亿美元增量配置。

币圈界报道:
劳工部推进401(k)加密资产准入,拟建立审慎决策框架
美国劳工部已将关于退休计划中另类投资的最终规则提交至白宫,旨在构建一套可操作的制度,使雇主在401(k)计划中引入加密货币等非传统资产更加可行。该文件于11月5日由信息监管办公室(OIRA)接收,目前处于待审状态,尚未设定法律审查期限。
受托人决策权扩大,安全港机制成关键
该规则被列为“在选择指定投资替代品时的受托责任”事项,编号为1210-AC38,且被认定具有显著经济影响。其背景源于3月30日发布的初步提案,涵盖私募股权、房地产及数字资产等投资选项的评估流程。此次提交为最终阶段,此前已于3月31日在《联邦公报》公布,公众意见征集截止于6月1日。
加密资产纳入计划依赖受托人合规判断
根据3月公告,尽管历史实践中极少有管理者引入另类资产,但现行法律已赋予其相应权限。新框架为决策过程提供具体指引,其中“安全港”条款明确:只要遵循既定程序,受托人即可被视为履行了《雇员退休收入保障法》(ERISA)下的审慎义务。
劳工部副部长基思·森德林强调,该方案对各类资产保持中立立场,不预设任何类别优于其他。尽管民主党内部曾有声音要求撤回加密401(k)提案,但当前框架适用于所有类型的投资替代品,而不仅限于另类基金。一旦按流程执行,将产生推定效力,即受托人已满足审慎标准。
六大核心指标规范投资评估流程
3月提出的规则列出了六项非穷尽性评估要素:表现、成本、流动性、估值、业绩基准与复杂性。表现方面,受托人需对比同类投资,并结合风险特征与持有周期评估扣除费用后的预期回报;即便回报偏低,若契合计划目标仍属合理。成本评估独立进行,不要求始终选择最低价产品,但高费用须有相应收益支撑。
流动性考量涵盖退休提款、离职、财务困境、再分配及贷款等场景。估值与基准部分则针对无公开市场价格的资产,提出依据策略目标、指令和风险相似性设定可比基准。复杂性亦作为审查重点之一,纳入整体判断范畴。
2160亿假设基于401(k)总规模2%配置
Sweep在11月6日的X平台发文指出,若将美国401(k)账户总资产的2%转向加密货币,将形成约2160亿美元的新资金注入。该估算基于10.8万亿美元的资产基数,与投资公司协会(ICI)截至2026年6月底的数据一致。
此情景为理论测算,未包含时间表或实际承诺来源。数据显示,截至6月,共同基金管理着58%的401(k)资产(6.2万亿美元),其中股票基金占比3.7万亿,混合型基金(含目标日期基金)达1.7万亿。该数据反映现有配置结构,但不构成未来转型的保证。
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