摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家在新法规下完成通知程序的本土银行。此举标志着该国金融体系对加密资产的监管框架进入实质性执行阶段。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行率先完成数字资产服务合规注册
巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行已向国家中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式备案文件,成为首例在新监管体系下完成通知程序的本地银行机构。该行于10月27日提前提交申请,早于10月30日设定的截止期限。
合规路径明确:持牌机构可免于独立许可
此次备案涵盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能,属于巴西央行设立的“虚拟资产服务提供者”分类。由于伊塔乌本身具备银行牌照并受持续监督,因此无需像独立加密交易所那样申请专门运营执照,仅需履行通知义务即可合法开展相关业务。
过渡期管理与技术认证要求
针对在新规生效前已运营的机构,央行设置了为期270天的过渡窗口,截至10月30日。所有申报材料必须附带独立技术审计报告,以验证其系统安全、运营流程及客户资产保护机制符合监管标准。未在此期限内完成备案的机构,须在30天内停止全部加密服务。
三年布局初见成效:从试点到全面开放
尽管此次备案具有里程碑意义,但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能。经过初期定向推广后,于2024年6月实现对全体用户的全面开放。据内部负责人透露,服务扩展基于客户调研反馈,显示出市场对数字资产配置的强烈需求。目前平台支持15种主流加密资产。
行业动态与竞争格局演变
除伊塔乌外,其他主要金融机构亦加速布局。Nubank已提供28种数字资产接入,而巴西银行(Banco do Brasil)亦在今年上半年推出比特币与以太坊交易通道。值得注意的是,根据央行披露数据,截至2026年3月,各大银行虽持续提供服务,但其自身资产负债表中并未持有任何加密货币头寸。
探索代币化未来:区块链应用拓展
伊塔乌正积极延伸区块链技术边界。今年8月,该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目,聚焦于债券与投资基金的数字化发行、流通与清算流程,为构建新型金融基础设施积累经验。
新监管框架差异化影响分析
巴西央行于2026年2月2日发布多项决议,建立分层监管体系。持牌金融机构可通过通知方式开展加密服务;而此前运营的加密企业则必须提交正式授权申请方可继续经营。这一变化引发部分小型平台重新评估在巴业务可行性,预计仅有不足10%的企业将选择申请许可。
头部平台行动同步跟进
包括Binance在内的多家加密企业已于10月30日前提交运营许可申请。国内领先交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新规则下申请授权,显示行业正在主动适应监管升级。
禁止与非授权方交易的延后实施
原定于10月30日启动的限制条款被延至11月6日。根据第589号决议,受监管机构管辖的银行、支付公司等实体自此日起不得与无授权或不符合例外条件的虚拟资产服务商进行加密交易。
强化透明度:新增报告义务落地
过渡期内运营的加密机构需按季度报送客户资产余额、托管持仓结构及储备金证明等信息。这些强制性披露制度将于2027年1月1日正式启用,具体操作细则由央行后续公布。
跨境转账监控升级
自10月1日起,凡涉及价值达1万美元以上且通过自托管钱包完成的加密转账,相关机构须向国家金融情报单位——金融活动控制委员会(Coaf)提交报告。该措施依据第588号决议施行,旨在提升反洗钱与资金追踪能力。
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