摘要:美国劳工部提交退休计划另类投资最终规则,有望降低401(k)账户配置加密资产的门槛。若2%资金流入数字资产,将带来超2160亿美元增量。规则审查中,受托人决策框架明确六大评估因素。

币圈界报道:
劳工部提交退休账户加密投资新规,推动数字资产准入
美国劳工部已向白宫递交关于退休计划中另类投资的最终规则草案,旨在构建一套制度化框架,使雇主在401(k)计划中引入加密货币等非传统资产更加可行。该文件于11月5日由信息监管办公室(OIRA)接收,目前处于待审状态,尚未设定法律生效时限。
审查流程与政策背景
该规则被列为“受托人在选择指定替代投资时的责任”,并确认为雇员福利安全管理局提交的正式终稿。其规则编号为1210-AC38,被归类为具有显著经济影响的行政行动。此次提交紧接3月30日发布的初步提案,后者涵盖对私募股权、房地产及数字资产等另类投资工具的评估机制。
受托人权限扩展决定加密资产准入路径
根据3月公告,尽管历史实践有限,但现有法规已赋予退休计划管理者考虑另类资产的权利。新提案提供了一套可执行的评估流程,作为其履行《雇员退休收入保障法》(ERISA)下审慎义务的“安全港”依据。劳工部强调该框架保持中立立场,不预判任何资产类别优于其他类型。副部长基思·森德林指出,该设计避免对特定资产做出优劣判断。
尽管民主党部分成员曾呼吁撤回相关提案,但最新资料显示,该规则适用于所有指定投资替代品,不仅限于另类基金。遵循既定程序将产生推定效力,即受托人已满足审慎考量要求。
六项核心指标构成投资评估基础
3月提出的规则确立了六个非穷尽性评估维度:绩效表现、成本结构、流动性状况、估值方法、业绩基准匹配度以及产品复杂性。
绩效表现:要求受托人对比合理数量的相似投资标的,在考虑风险水平和投资周期的前提下,分析扣除费用后的预期回报。示例表明,即使某策略预期收益较低,只要其风险特征契合计划目标,仍可能被视为审慎选择。
成本评估:需独立审视费用水平。虽不要求始终选择最低价产品,但高成本必须有相应回报或附加价值支撑。
流动性考量:重点在于能否满足参与者层面的资金需求,如退休提款、离职取现、财务应急、投资调整或计划内贷款等情形。
估值与基准:针对缺乏公开市场价格的投资,提出通过指令、战略目标和风险特征相似性来建立有效基准。复杂性则作为受托人尽职调查的一部分进行审查。
2%配置假设催生2160亿美元潜在流入
Sweep在11月6日发布的X平台消息中估算,若将美国401(k)账户总资产的2%转向加密资产,将带来约2160亿美元的新资金注入。该测算基于10.8万亿美元的资产总量,与投资公司协会(ICI)截至2026年6月30日的数据一致。此情景假设为整体配置比例,并未附带时间表或具体承诺来源。
ICI数据显示,截至6月底,共同基金持有401(k)资产的58%(合计6.2万亿美元),其中股票型基金占3.7万亿美元,混合型基金(含目标日期基金)达1.7万亿美元。该数据反映当前账户资产分布格局,也为未来潜在转型提供参照。
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