币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成加密货币服务合规备案

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管业务的监管备案文件，成为首例在新数字资产法规下完成通知程序的本国银行机构。

合规路径明确：无需独立牌照即可运营

此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能，因银行本身已获得央行授权并受其持续监督，因此无需申请额外的加密货币运营许可证。这一机制为已有资质的金融机构提供了便捷的合规通道。

过渡期截止前完成申报，确保业务延续性

根据规定，已在新规生效前开展相关服务的机构享有270天过渡期，截至10月30日。伊塔乌于10月27日提前提交申请，符合监管时间要求。所有申报材料均附带独立技术认证，以验证其系统安全与操作标准是否满足监管细则。

三年布局奠定客户基础，服务范围持续拓展

尽管本次备案标志着其服务正式纳入新监管体系，但伊塔乌自2023年12月起便已在旗下Íon投资平台上线加密货币交易功能，最初仅对部分用户开放。至2024年6月，平台全面开放，支持所有注册用户进行比特币与以太坊买卖。此后，服务种类逐步扩展至15项，包括主流代币与稳定币。

行业动态：多家机构加速入局，监管差异显现

除伊塔乌外，Nubank已提供28种数字资产接入，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易服务。然而，据《Folha de S.Paulo》审查的央行文件显示，截至2026年3月，主要银行资产负债表中并未持有任何加密资产。

探索区块链应用创新，参与代币化试点

伊塔乌正积极拓展区块链技术应用场景。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化实验项目，聚焦于债券与投资基金的数字化发行、交易与结算流程优化。

监管框架分化：持牌机构与专营企业分道扬镳

自2026年2月2日起，巴西央行实施新监管决议。持牌金融机构可通过通知程序合法运营加密服务；而此前存在的交易所及其他虚拟资产服务商则需提交正式许可申请，方能继续运作。

市场反应：少数企业愿投入合规成本

由于高昂的资本门槛与复杂合规要求，预计仅有不足10%的现有加密企业将申请授权。此举促使部分小型平台重新评估其在巴西市场的存续策略。

头部平台主动申报，监管压力传导至行业末端

Binance已于10月30日前递交运营许可申请，成为首批响应者之一。本土最大交易所之一的Mercado Bitcoin也宣布有意在新框架下寻求正式批准。

禁止交易对象扩大，报告义务升级

原定10月30日生效的限制条款被延后至11月6日，期间受监管机构监督的实体仍可与未获授权的虚拟资产服务商互动。从11月6日起，银行与支付机构原则上不得与其开展加密资产交易。

透明度提升：新增信息报送义务，强化风险管控

9月发布的第589号决议引入更严格的报告机制，要求过渡期内运营的机构定期提交客户持仓、托管余额及储备金证明等数据。该制度预计将于2027年1月1日正式施行，具体执行细则由央行制定。

跨境转账监管加码，大额交易须上报

自10月1日起，凡涉及金额达1万美元及以上、且通过自托管钱包完成的加密转账，相关机构必须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告。此措施依据第588号决议设立，旨在增强反洗钱与反恐融资监控能力。