币圈界报道:

法国立法机构推进加密资产强制申报:年终结算超十万欧须申报

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果,表决通过修正案I-2701。该条款规定,若个人在年度末持有自托管加密资产总值达到或超过10万欧元,必须主动向税务部门申报,否则将面临最高1万欧元的罚款。此动议嵌入2027年财政预算案审议流程中,标志着法国在数字资产税收透明化方面迈出重要一步。

自托管资产纳入税法范畴,申报门槛与时间点明确

根据修正案内容,申报义务仅适用于由持有人直接掌控私钥、未交由第三方服务提供商管理的加密资产。相关条款计划被纳入法国税法第1649条bis C款,该条款此前已规范外国平台账户的披露要求。申报标准设定为“大于等于”10万欧元,计算基准为当年12月31日的资产估值,而非全年最高余额。提案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松牵头,联合六名议员共同提出。目前该修正案仅完成预算案一读,尚需经历参议院审议等后续程序才能正式成法。

政府质疑自我报告机制有效性,主张中介介入

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会辩论中对提案提出异议,指出依赖纳税人自主申报难以有效识别逃税行为。他强调,潜在违规者完全可选择隐瞒其持有的加密资产。因此,政府建议在技术手段尚未成熟前,应由金融机构或服务提供商统一收集并报送相关信息。财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同信息透明原则,但对10万欧元阈值的合理性表示保留,曾就5,000欧元、5万欧元和10万欧元三个选项展开评估。此前两个较低阈值已被否决,最终采纳德库尔松版本。尽管朱万将最终抉择权交予议员,阿米耶尔仍坚持行政立场,反对当前方案。

比特币倡导组织呼吁撤销申报条款,警惕数据滥用风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告,明确反对该修正案,并计划在参议院阶段推动其撤回。该机构认为,资产所有权申报不应与应税收益报告混为一谈,其类比指出,直接持有加密货币如同保管黄金、珠宝或艺术品,属于私人财产权范畴。研究特别关注未来法律可能扩展的信息采集范围:公共钱包地址可能关联用户身份与交易历史,而扩展公钥则能揭示多个接收端口。报告同时指出,现行草案未阐明信息访问权限、查询记录留存期限及安全保护机制。尽管该研究未经过外部税务律师验证,但凸显了对隐私泄露的深层忧虑。

法律专家指出现有规则存在盲区,无法覆盖纯自托管场景

巴黎律师安东·古安与雨果·马尔夏迪耶在8月发布的法律分析中指出,现有针对外国钱包的申报制度并不涵盖由所有者自行掌握密钥且无任何中介参与的钱包类型。这一漏洞使得大量真正意义上的自托管资产处于监管真空地带,进一步凸显此次修正案的必要性与紧迫性。

国际监管趋势:欧盟与美国同步加强加密税务追踪

欧盟《反洗钱指令8》(DAC8)已确立从2026年1月起,由加密服务提供商向税务机关报送欧盟居民用户的可报告交易数据。重点包括资金转入自托管钱包的情形。首个报告周期定为2027年,具体时间视各国截止日期而定。法国正同步开展对潜在应税活动的审查工作。据Chainalysis估算,2025年法国境内加密资产相关的收入、已实现利润及支付总额达94亿美元,但该数值尚未被认定为逃税金额。在美国,财政部于2024年6月公布经纪商法规,规定自2026年起对2025年数字资产销售所得进行总收入申报;2026年交易的相关计税基础信息则从2027年开始上报。