币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产自托管申报义务

在2027年预算案审议过程中，法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对及8票弃权的结果，通过了修正案I-2701。该条款规定，若个人在年底持有的非托管型加密资产总值达到或超过10万欧元，必须主动向税务机关申报，未履行者将面临最高1万欧元的罚款。

申报范围界定与法律嵌入路径

此项义务明确覆盖直接控制私钥且无第三方服务提供商介入的加密资产持有形式。其核心内容计划纳入《法国税法》第1649条bis C款，与现有针对海外加密账户申报的规定形成衔接。申报基准日为每年12月31日，以当日估值为准，而非年度峰值。

提案发起背景与当前立法阶段

该动议由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头，联合六名同事提出。尽管本次投票仅完成预算法案第一读程序，尚未进入参议院审查环节，但已确立了政策方向。后续流程仍需经历完整立法程序方可正式施行。

政府对自报机制可行性的质疑

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔公开表示，依赖纳税人自主申报难以有效识别逃税行为，尤其对于有意规避者而言，完全可选择不披露。他主张应借助金融机构等中介渠道获取数据，以提升监管效率。财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同信息披露原则，但对10万欧元门槛的合理性提出审慎考量，此前已有更低阈值提案被否决。

加密倡导组织挑战申报合法性

国家比特币研究所于10月28日发布报告，呼吁在参议院阶段撤销该条款。其核心论点是：所有权登记不应等同于应税收益申报，类似情形下，黄金、艺术品等实物资产亦无需强制披露持有情况。研究所强调，钱包地址与扩展公钥可能关联到个人身份和交易链路，而现行提案未设定信息访问权限、查询记录留存期限或数据保护机制。该报告未经过外部税务律师验证。

跨国监管对比与执行预期

欧盟已实施的DAC8规则要求服务提供商自2026年起收集涉及欧盟居民的可报告交易数据，首个申报周期定于2027年。法国正同步开展潜在应税活动评估工作。据Chainalysis估算，2025年法国加密相关交易总额达94亿美元，但尚无证据显示存在大规模漏税。美国方面，财政部2024年6月出台新规，规定从2026年起经纪商须就2025年数字资产销售提交总收入报告；2027年起则需提供特定资产的计税基础信息。