币圈界报道：

法国议会推进加密资产自托管申报立法，设10万欧元门槛

法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对及8票弃权的结果，通过了预算案中关于加密资产申报的修正案I-2701。根据该条款，个人须在每年12月31日当天，对其持有的非托管型加密资产进行申报，若总价值达到或超过10万欧元，未履行义务者将被处以最高1万欧元罚款。此项动议嵌入财政法案框架，正处于一读阶段，后续仍需经历参议院审查等程序方可生效。

申报范围界定：聚焦直接持有且无中介参与的资产

该规定明确适用于由持有人自行掌控私钥、未通过任何加密服务提供商管理的钱包与账户。其法律依据拟纳入税法第1649条bis C款，该条款此前已涵盖对境外机构托管账户的披露要求。申报基准为年末估值，采用“大于等于”10万欧元的标准，计算时点限定于每年12月31日，不参考年内最高余额。

提案发起方与立法进程现状

该动议由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头，联合六名议员提出。尽管当前仅完成预算案第一轮投票，尚未进入最终立法流程，但已引发广泛讨论。后续还需经过参议院审议、两院协调会议及总统签署等环节，才能正式成为法律。

政府质疑自我申报机制的有效性

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会辩论中明确反对该方案，认为依赖个人自愿申报难以有效识别逃税行为。他指出，潜在违规者完全可能选择隐瞒资产，因此主张应由中介机构统一收集数据。财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同信息透明原则，但对10万欧元阈值的合理性表示保留，曾建议评估5,000欧元、5万欧元等多个选项。此前较低门槛已被否决，最终采纳德库尔松版本。阿米耶尔坚持政府立场，强调技术手段未完善前不宜推行个人申报。

比特币倡导组织反对强制披露，强调隐私风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告，呼吁在参议院阶段撤销此条款。该组织认为，所有权申报与收益纳税属于不同义务范畴，并将自托管加密资产类比于黄金、珠宝等由个人保管的贵重物品。其核心关切在于，未来法规可能扩展至强制访问钱包地址数据，从而暴露持有人身份与交易链路。公共地址可关联真实身份，扩展公钥更可能揭示多地址结构。报告同时指出，现行草案未明确信息使用权限、查询记录保存期限及数据销毁机制。研究所承认该分析未经外部税务律师复核。

法律界指出现有规则存在覆盖盲区

巴黎律师安东·古安与雨果·马尔夏迪耶在8月发表的法律意见中指出，现行针对外国钱包的申报制度，无法涵盖所有者自主管理密钥、无第三方介入的自托管场景。这表明当前监管体系在应对去中心化资产方面存在明显缺口，亟需补强。

跨国监管格局下的法国定位

欧盟已确立DAC8规则，要求从2026年起由服务商报告涉及欧盟居民的加密交易，包括向自托管钱包的提现行为。首份报告周期定于2027年，具体时间取决于各国国内截止日期。法国正同步开展相关准备工作，重点审查潜在应税活动。据Chainalysis估算，2025年法国境内加密资产相关的收入、已实现利润及支付总额达94亿美元，但此规模并未构成未缴税额的直接证据。在美国，财政部2024年6月出台经纪商新规，规定从2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报；而特定资产计税基础信息则自2027年起开始报送。