币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产自主持有申报义务

法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对及8票弃权的结果，正式通过修正案I-2701。该条款将强制要求个人在每年年底申报其直接持有的加密数字资产，若总估值达到或超过10万欧元，未申报者可能被处以最高1万欧元罚款。此项动议嵌入2027年财政预算案审议流程之中，标志着法国在加密资产征税领域迈出重要一步。

自托管资产纳入税务披露范围，明确适用边界

根据新修正案，申报义务仅适用于由个人自行掌控私钥、未通过任何第三方服务提供商管理的加密资产。该规则拟纳入法国税法第1649条bis C款，与现行针对海外钱包账户的申报机制形成衔接。申报基准日定为每年12月31日，计算依据为当日资产的市场估值，而非全年峰值余额。该提案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松牵头，联合六名议员共同提出。

法律程序仍处早期阶段，需经多轮审议

当前投票结果仅完成预算法案一读程序，尚未进入最终立法阶段。后续还需经历参议院审查、两院协商以及总统签署等环节，方可正式生效。因此，该修正案目前仍处于立法进程中，不具备法律约束力。

政府官员质疑自我报告制度可行性

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会辩论中明确表示反对。他指出，依赖纳税人主动申报难以有效识别逃税行为，尤其对于有意规避监管者而言，完全可选择隐瞒资产。为此，他主张应由受监管的金融服务机构统一收集相关信息，直至技术手段能保障数据完整性与可追溯性。

立法者就申报门槛设定展开争议

财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认可透明披露原则，但对阈值选择提出疑问：是否应采用5,000欧元、5万欧元或10万欧元作为标准。此前，较低门槛方案已被否决，最终采纳德库尔松提出的10万欧元版本。尽管朱万尊重议员决定，阿米耶尔仍坚持政府立场，认为当前设计存在执行漏洞。

倡导组织警告隐私与数据滥用风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告，呼吁在参议院阶段撤销该条款。该机构强调，所有权申报与应税收益报告属于不同性质的义务，并将自托管加密资产类比为由个人保管的黄金、珠宝与艺术品，不应纳入强制披露范畴。

技术细节缺失引发隐私忧虑

研究指出，公共钱包地址可能关联到特定用户身份及其交易记录，而扩展公钥则可推断出多个接收地址。然而，修正案未对信息访问权限、查询日志留存期限及数据使用目的作出明确规定。此外，该报告未经过外部税务律师独立审核，其法律效力存疑。

现有法规不覆盖完全去中心化钱包

巴黎律师安东·古安与雨果·马尔夏迪耶在8月发布的法律分析中指出，现行针对外国钱包的申报规则并不涵盖那些所有者完全掌握密钥、无中介参与的去中心化场景。这意味着大量真实自托管用户仍游离于监管体系之外。

全球监管趋势对比：欧盟与美国同步推进

欧盟已通过DAC8指南，要求服务提供商自2026年1月起收集涉及欧盟居民的可报告交易信息。重点包括从平台提现至自托管钱包的行为。首个报告周期预计为2027年，具体时间取决于各国截止日期安排。

法国加密活动规模持续增长

据Chainalysis估算，2025年法国在加密收入、已实现利润及支付交易方面的总规模达94亿美元。尽管体量庞大，但该数据并未直接反映未缴税款情况，凸显监管滞后与执法挑战并存。

美国同步加强经纪商报告义务

美国财政部于2024年6月颁布新规，规定自2026年起，经纪商需对2025年度的数字资产销售进行总收入申报。对于2026年的交易，特定资产的计税基础信息报告将于2027年开始实施，逐步构建完整税务追踪体系。